中新社北京7月31日電 根據(jù)中國(guó)財(cái)政部官網(wǎng)31日發(fā)布的消息,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉日前表示,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)推進(jìn)改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度、調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系等三個(gè)方面的改革。
7月30日,樓繼偉在北京召開的全國(guó)財(cái)政廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)上作出上述表示。
中共中央政治局6月30日審議通過了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》,并提出新一輪財(cái)稅體制改革到2016年基本完成重點(diǎn)工作和任務(wù),2020年基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度。
樓繼偉強(qiáng)調(diào),中共中央政治局會(huì)議審議通過的深化財(cái)稅體制改革總體方案,明確了改革目標(biāo)、主要任務(wù)、路線圖、時(shí)間表。他表示,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)方面的改革:
第一,改進(jìn)預(yù)算管理制度,加快建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。建立透明預(yù)算制度,擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容;完善政府預(yù)算體系;改進(jìn)年度預(yù)算控制方式,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理;完善轉(zhuǎn)移支付制度,逐步提高一般性轉(zhuǎn)移支付占比,清理整合規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付;加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,完善財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和財(cái)政專戶管理;規(guī)范地方政府債務(wù)管理,加強(qiáng)債務(wù)規(guī)??刂疲⒄C合財(cái)務(wù)報(bào)告制度;全面規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。
第二,完善稅收制度,建立有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度體系。推進(jìn)增值稅改革,完善消費(fèi)稅制度,加快資源稅改革,建立環(huán)境保護(hù)稅制度,加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革,逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,全面修訂稅收征管法。
第三,調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分,合理劃分各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任,形成中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。
樓繼偉要求,在推進(jìn)財(cái)稅體制改革的同時(shí),要繼續(xù)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生財(cái)稅政策措施的落實(shí),切實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他重要改革工作,積極參與國(guó)際財(cái)經(jīng)合作,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。(完)