文/圖 羊城晚報(bào)記者 吳海飛
今年以來(lái)國(guó)資國(guó)企改革話題備受關(guān)注，目前從中央到地方正如火如荼推進(jìn)這項(xiàng)改革，中央層面已選取六家央企集團(tuán)作為改革試點(diǎn)，而地方已有近半省市區(qū)發(fā)布改革意見(jiàn)或方案。這一輪改革的關(guān)鍵點(diǎn)是什么？國(guó)企高管限薪與市場(chǎng)化改革是否背道而馳？廣東國(guó)企改革有哪些特殊性？普華永道作為一家國(guó)際性的以會(huì)計(jì)咨詢?yōu)橹鞯姆?wù)機(jī)構(gòu)，親身經(jīng)歷了國(guó)企改革的數(shù)次浪潮，帶著這些問(wèn)題，昨日，羊城晚報(bào)記者專訪了普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）合伙人管理委員會(huì)成員、廣州分所主任會(huì)計(jì)師王斌。
市場(chǎng)導(dǎo)向是改革最大亮點(diǎn)
羊城晚報(bào)：國(guó)資國(guó)企改革正如火如荼地推進(jìn)，這一次的改革與以往有何不同？其中的關(guān)鍵點(diǎn)在哪？
王斌：輿論對(duì)國(guó)企改革的關(guān)注過(guò)于強(qiáng)調(diào)混合所有制，理解混合所有制時(shí)又傾向于把民企和國(guó)企對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為就是兩者怎樣去從中各分一杯羹，這有一定誤導(dǎo)性。其實(shí)相關(guān)的文件都把改革稱作“深化國(guó)資國(guó)企”改革，混合所有制只是其中一部分。
這一輪的改革非常強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向。廣東省《關(guān)于全面深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》開(kāi)篇就指出要“堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向”，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向就是要建立尊重市場(chǎng)規(guī)律的市場(chǎng)化運(yùn)作體系，這樣的體系不管是國(guó)企還是民企或者其他性質(zhì)的企業(yè)都是需要的?，F(xiàn)在中國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體量、質(zhì)量、發(fā)展階段等都具備建立市場(chǎng)化制度的條件。
薪酬改革注重長(zhǎng)期激勵(lì)
羊城晚報(bào)：市場(chǎng)導(dǎo)向與央企高管的限薪是否有矛盾？不少觀點(diǎn)認(rèn)為目前國(guó)企高管薪酬反而落后市場(chǎng)水平。
王斌：上個(gè)月中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出要進(jìn)行央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，如你所言被大眾理解為減薪，這個(gè)是片面的解讀。其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是更加注重長(zhǎng)短期效益相結(jié)合。此次改革方案中對(duì)于央企負(fù)責(zé)人薪酬最為直觀的改革在于原來(lái)的薪酬組成部分由基本年薪和績(jī)效年薪兩部分變化為基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入三個(gè)部分。受訪專家對(duì)此的解讀普遍認(rèn)為這是為了將央企負(fù)責(zé)人的年薪與企業(yè)中長(zhǎng)期的效益相結(jié)合。比方原來(lái)的薪酬體制是“8+2”,現(xiàn)在變成“6+2+2”，基本薪酬從8減到6，看起來(lái)是減薪，實(shí)際上沒(méi)有減，只是把激勵(lì)制度調(diào)整了。
這樣的調(diào)整很有必要，“8+2”公式里，“8”是穩(wěn)入口袋的，“2”是在任期內(nèi)只要業(yè)績(jī)提升就能拿到，其中一個(gè)很大問(wèn)題是“2”是短期利益，比如五年一屆的董事會(huì)任期，五年內(nèi)會(huì)想方設(shè)法干得很好，但是犧牲了長(zhǎng)期發(fā)展。如果變成“6+2+2”，最后的20%就是股權(quán)激勵(lì)，只有企業(yè)未來(lái)的市值上漲這部分收益才能拿到，而期限不是五年，而是十年或者更長(zhǎng)。這樣就有一個(gè)長(zhǎng)短期利益的結(jié)合，長(zhǎng)期激勵(lì)的20%也是本次國(guó)企改革中的突出部分。
民企平等意識(shí)在增強(qiáng)
羊城晚報(bào)：普華永道作為以審計(jì)和咨詢?yōu)橹鞯姆?wù)機(jī)構(gòu)，能夠接觸到大量民營(yíng)企業(yè)，它們對(duì)參與國(guó)企改革有怎樣的訴求和擔(dān)憂？
王斌：民營(yíng)企業(yè)首先是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益參與者，進(jìn)來(lái)肯定是想著掙錢，但是它們的權(quán)利意識(shí)也慢慢起來(lái)了，會(huì)更加要求平等的地位，甚至在平等合作前提下，會(huì)把掙錢與否看作正常商業(yè)行為的結(jié)果。
最近很多專家提倡混合基金,這或許是比較好的一種合作方式，民資資本不直接投資參股在國(guó)有企業(yè)，而是與國(guó)有資本一起設(shè)立混合所有制的基金，通過(guò)不同行業(yè)的項(xiàng)目組合獲得回報(bào)。直接的股權(quán)投資有幾個(gè)問(wèn)題，比如現(xiàn)有的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人的位置怎么安排，混合基金層面雙方就可以各選代表進(jìn)駐，把問(wèn)題簡(jiǎn)單化。
廣東國(guó)企改革三大產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)
羊城晚報(bào)：廣東省作為改革開(kāi)放前沿，其國(guó)資國(guó)企改革有何特殊性？
王斌：首先是公司治理方面。有觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)企通過(guò)混合制引入民企能改善公司治理，但事實(shí)上民企的治理水平也不是很高，有些甚至比國(guó)有企業(yè)還要差。廣東作為開(kāi)放前沿，歷史上使用外資的比例一直很高，本次國(guó)企改革也應(yīng)當(dāng)更注意引入外資參與改革，借助它們的力量來(lái)激發(fā)國(guó)企提高治理制度和水平。
其次，未來(lái)廣東省有幾個(gè)產(chǎn)業(yè)值得引入戰(zhàn)略投資者重點(diǎn)發(fā)展。一個(gè)是制造業(yè)，未來(lái)肯定要向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型。佛山的南海作為未來(lái)制造業(yè)提升的重要基地，我們?nèi)ツ暝谀沁呑鲞^(guò)嘗試，把德國(guó)擁有高端技術(shù)的企業(yè)和南海的機(jī)械裝備制造企業(yè)做了對(duì)接。二是大消費(fèi)品行業(yè)，廣東有很好的基礎(chǔ)，大陸三分之二的知名消費(fèi)品牌來(lái)自廣東。這方面英國(guó)是很好的嫁接平臺(tái)，他們有很多歷史久遠(yuǎn)的品牌，運(yùn)作的渠道、經(jīng)驗(yàn)、人才都可以和廣東省的大消費(fèi)品企業(yè)做對(duì)接。第三是醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)，作為廣東省重點(diǎn)支持行業(yè)其未來(lái)增長(zhǎng)空間巨大，而美國(guó)是這一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)集中地，也可以做很好的對(duì)接。