本報(bào)訊 記者李治國報(bào)道：未來兩年，上海國際貿(mào)易中心建設(shè)重點(diǎn)已全部敲定——《上海國際貿(mào)易中心建設(shè)2014—2015年重點(diǎn)工作安排》日前正式發(fā)布，共囊括了圍繞“兩個創(chuàng)新”（推進(jìn)貿(mào)易制度創(chuàng)新、推進(jìn)貿(mào)易方式創(chuàng)新）、“兩個提升”（提升貿(mào)易主體能級、提升貿(mào)易服務(wù)功能）、“兩個完善”（完善市場體系建設(shè)、完善貿(mào)易投資環(huán)境）等六大方面，提出35項(xiàng)重點(diǎn)工作安排。其中，“平臺經(jīng)濟(jì)”有望在滬迎來大發(fā)展，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)將建石油天然氣、鐵礦石、棉花、液體化工品、白銀、大宗商品、有色金屬等8個國際交易平臺。
在推進(jìn)貿(mào)易制度創(chuàng)新上，上海將深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資管理制度創(chuàng)新，實(shí)施修訂后的2014年負(fù)面清單，研究編制2015年負(fù)面清單。對一批服務(wù)業(yè)和制造業(yè)等領(lǐng)域提出進(jìn)一步擴(kuò)大開放的舉措。借鑒自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資管理模式，推動“告知承諾+格式審批”試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)并逐步向全市推廣。完善外商投資管理備案管理辦法和操作流程，推行以備案為主的境外投資管理體制改革。
針對貿(mào)易監(jiān)管制度，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“一線放開、二線安全高效管住”和“區(qū)內(nèi)自由”監(jiān)管模式會繼續(xù)深化，擴(kuò)大“分送集報(bào)、自行運(yùn)輸”試點(diǎn)范圍。試點(diǎn)建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式，爭取在洋山保稅港區(qū)和浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)啟動貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式試點(diǎn)。加快研究國際貿(mào)易“單一窗口”管理制度的系統(tǒng)建設(shè)和可行性方案，制定相應(yīng)的管理規(guī)范和操作流程。
與此同時，上海還將加快與貿(mào)易投資有關(guān)的金融制度創(chuàng)新，積極爭取國家金融監(jiān)管部門支持，擴(kuò)大跨國公司地區(qū)總部外匯資金集中運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)范圍，進(jìn)一步簡化外幣資金池管理，深化國際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理試點(diǎn)，促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。研究制定自由貿(mào)易賬戶管理辦法，推動金融機(jī)構(gòu)通過設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元的方式，為區(qū)內(nèi)居民和非居民開立自由貿(mào)易賬戶。繼續(xù)推出新的場外大宗商品價格指數(shù)衍生品中央對手清算服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)圍繞貿(mào)易融資需求創(chuàng)新金融服務(wù)。
值得一提的是，未來兩年“平臺經(jīng)濟(jì)”有望迎來迅速發(fā)展。上海將建立平臺經(jīng)濟(jì)市區(qū)合作聯(lián)動機(jī)制，支持鼓勵大宗商品大數(shù)據(jù)平臺、大宗商品交易服務(wù)平臺、大宗商品動產(chǎn)質(zhì)押平臺等一批重點(diǎn)平臺經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展?！吨袊ㄉ虾＃┳杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)大宗商品現(xiàn)貨市場交易管理暫行規(guī)定》有望完成制訂并發(fā)布，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)石油天然氣、鐵礦石、棉花、液體化工品、白銀、大宗商品、有色金屬等8個國際交易平臺。
依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，上海還要加強(qiáng)對離岸貿(mào)易等新型貿(mào)易方式的研究，突破政策瓶頸制約，逐步拓展試點(diǎn)專戶收支范圍以及賬戶融資和賬戶理財(cái)功能，擴(kuò)大離岸貿(mào)易規(guī)模；推進(jìn)全球維修檢測基地建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。支持各類融資租賃公司開展跨境融資租賃和租賃產(chǎn)品創(chuàng)新；推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)“平行進(jìn)口汽車”政策試點(diǎn)，建設(shè)平行進(jìn)口汽車展示、體驗(yàn)、銷售等綜合性展示交易平臺和平行進(jìn)口汽車綜合維修中心。