高耗水、高污染是高爾夫球場備受詬病的兩宗“原罪”。業(yè)內(nèi)人士說,掐住了高爾夫用水的命脈就等于斷了高爾夫的路。記者調(diào)查了解,近些年,高爾夫球場在各地遍地開花,一些嚴(yán)重缺水不適宜發(fā)展高爾夫的地區(qū)也盲目建設(shè),違規(guī)占地、高耗水高污染問題嚴(yán)重,而相關(guān)部門和地方政府更是“睜一只眼閉一只眼”,與高爾夫球場“默契十足”。
據(jù)了解,一個18洞高爾夫球場年均用水總量約為40萬噸。中國工程院院士、水資源專家王浩說 , 國 內(nèi) 很 多 球 場 設(shè) 計 只 重 視 觀 賞 性 和 使 用 效果,對后期節(jié)水考慮過少。
業(yè)內(nèi)人士透露,在高爾夫行業(yè)一個眾所周知的“秘密”是,有的高爾夫球場抽取地下水作為草坪灌溉水源,有的建造在河道旁的高爾夫球場通過打井的方式抽取地下水,有的球場內(nèi)也有不少暗井,免費(fèi)抽取地下水。
不僅企圖免費(fèi)用水,更有高爾夫球場建設(shè)在河道、水庫周邊,甚至生態(tài)脆弱地區(qū)、極度缺水地區(qū),給生態(tài)環(huán)境帶來很大破壞?!耙恍┑胤绞秩彼⒉贿m宜建設(shè)高爾夫球場,卻不計環(huán)境危害沖動上馬。”中國女子職業(yè)高爾夫賽事總經(jīng)理李紅說。
在 北 京 , 有 的 高 爾 夫 球 場 侵 占 永 定 河 等 河道,雖然經(jīng)過多次治理,侵占河道的情況有所收斂,但是仍有高爾夫球場沒有退出河道和飲用水水源地。去年,北京市曾要求退出飲用水源保護(hù)區(qū)的6家高爾夫球場,但是業(yè)內(nèi)人士透露,也沒聽說哪一家退出了。
高爾夫球場看上去綠草茵茵、青翠光鮮,然而其背后卻是大量農(nóng)藥化肥的供給。
“高爾夫球場的草完全是化肥農(nóng)藥養(yǎng)著,污染顯而易見?!敝袊茖W(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員尹澄清說,尤其是位于水源地1公里以內(nèi)的影響十分嚴(yán)重。
距離北京清河較近的清河灣高爾夫的球場,于2008年正式營業(yè),因污染環(huán)境,自建設(shè)伊始便受到當(dāng)?shù)卮迕駨?qiáng)烈反對。
環(huán)保組織志愿者王京京曾對清河做過整體調(diào)查 。 調(diào) 查 顯 示 , 清 河 下 游 河 水 氨 氮 超 標(biāo)7倍 左右,化學(xué)需氧量C O D超標(biāo)1 .5倍。高爾夫球場帶來的污染不但使球場的土壤帶有農(nóng)藥殘渣,而且經(jīng)過降雨或澆水,農(nóng)藥殘渣會滲入地下,威脅到地下水的安全。
在北京某高爾夫俱樂部工作的銷售經(jīng)理王先生說,草坪必須要保養(yǎng),得看上去青翠養(yǎng)眼,要不誰還來打球?,F(xiàn)在俱樂部也在使用一些污染少的施肥劑,但是成本高。
在政府禁令難以有效阻止高爾夫球場瘋長的背景下,各地醞釀提高水價,以大幅提升高爾夫行業(yè)用水成本。今年5月1日起,北京市將高爾夫用水納入特殊行業(yè)水價管理,大幅上調(diào)高爾夫球場用水價格,用水價格從每噸61 .68元統(tǒng)一上漲至160元。
水價提升讓球場老板們“倍感壓力”,也促使了球場自身挖潛節(jié)約用水。據(jù)李紅介紹,現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)聚在一起聊得最多的就是水價和節(jié)水,不少老板覺得生存都困難了。
按照北京市調(diào)整后的水價,一個18洞的高爾夫球場水費(fèi)每年平均近5000萬元。個別球場因無力支付高額水費(fèi)不得不“關(guān)門”。
位于北京遠(yuǎn)郊的九松山高爾夫球場因為用不起水,一大片草地都變黃了,只能關(guān)門歇業(yè)。業(yè)內(nèi)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,據(jù)了解,該球場周邊缺水,當(dāng)時投資者建設(shè)球場時也沒有充分考慮用水問題,以為用自來水、地下水澆灌就可以滿足需要。但是今年5月水價上漲后,用不起自來水了,就到附近村里買水,再后來就只能勉強(qiáng)澆果嶺或發(fā)球臺。加之近期生意冷清,付不起水費(fèi),只能關(guān)門考慮另謀他業(yè)。
“高爾夫球場的節(jié)水學(xué)問很大,在美國,球場耗水量只有我們的一半左右。這和球場設(shè)計、蓄 水 能 力 、 草 種 的 選 擇 、 養(yǎng) 護(hù) 管 理 等 方 面 都 有關(guān)?!崩罴t說。但是根本原因是,高爾夫球場行業(yè)管理監(jiān)督失位。
有業(yè)內(nèi)人士透露,一些球場管理粗放,有的老板根本不懂這一運(yùn)動看著能掙錢就投資,因為有“關(guān)系”就建起來了,自然也不懂得節(jié)水的方法。而高爾夫球場建起來后卻沒有主管部門,監(jiān)督管理往往缺位,水務(wù)部門來查不合理用水,往往也是沒有真正的“動作”,所以有的高爾夫球場就一直在抽取免費(fèi)的地下水使用。
業(yè)內(nèi)人士建議出臺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度,對不適宜建設(shè)高爾夫球場的項目應(yīng)堅決堵住。李紅建議,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)首先應(yīng)包括環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),包括水資源評價、生態(tài)環(huán)保評價等。在美國,高爾夫球場建 設(shè) 前 期 是 由 幾 百 位 專 家 組 成 的 專 家 團(tuán) 進(jìn) 行 評審、設(shè)計,根據(jù)灘涂、鹽堿地、坡地等不同地質(zhì)環(huán)境,采用不同的球場設(shè)計和節(jié)水辦法。國內(nèi)應(yīng)當(dāng)借鑒這一辦法,規(guī)范球場選址、節(jié)水設(shè)計、完善節(jié)水辦法。
同時,應(yīng)建立完善建設(shè)在河道泄洪區(qū)、水源保 護(hù) 區(qū) 、 生 態(tài) 涵 養(yǎng) 區(qū) 等 地 的 高 爾 夫 球 場 退 出 機(jī)制。
專 家 認(rèn) 為 , 水 源 地 的 污 染 往 往 是 不 可 逆 轉(zhuǎn)的,要對高爾夫球場進(jìn)行嚴(yán)格的污染監(jiān)控,并堅決退出水源保護(hù)區(qū)。要嚴(yán)控化肥農(nóng)藥施用,禁止施用高污染、高殘留的農(nóng)藥;完善球場防滲設(shè)施建設(shè),確保不造成環(huán)境污染和影響水源安全等。
此外,受訪專家都提到了要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)抓偷水、費(fèi)水的行為,要對于偷采地下水、購買農(nóng)村用水、浪費(fèi)水資源行為加強(qiáng)執(zhí)法,高限處罰。
李紅建議,相關(guān)部門組織專家團(tuán)制定取水定額標(biāo)準(zhǔn),對果嶺、發(fā)球臺、球道、半高草區(qū)等不同 功 能 區(qū) 規(guī) 定 不 同 的 取 水 定 額 , 同 時 針 對 枯 水年、平水年、豐水年的不同,定額也不盡相同,以此核定球場合理的用水量,超出部分要多征收水費(fèi),以促進(jìn)節(jié)約用水。