1月28日,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)結(jié)束為期兩天的貨幣政策例會(huì)后發(fā)布聲明,認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健擴(kuò)張,就業(yè)持續(xù)改善,現(xiàn)階段繼續(xù)執(zhí)行0—0.25%的超低利率政策,這是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)綜合影響的結(jié)果。但美聯(lián)儲(chǔ)仍然暗示可能在2015年年中加息,以使美國(guó)通脹水平向2%的調(diào)控目標(biāo)靠近。
美聯(lián)儲(chǔ)在發(fā)布這一聲明之前,曾于去年12月做出政策調(diào)整。當(dāng)時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫就清楚地表示,對(duì)加息“保持耐心”,而“保持耐心”意味著不會(huì)在3月和4月的貨幣政策例會(huì)上加息,但對(duì)6月份加息持開放態(tài)度。
美聯(lián)儲(chǔ)決定繼續(xù)執(zhí)行超低利率政策,與美國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相關(guān),也與市場(chǎng)預(yù)期基本吻合。2014年10月,美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松政策以后,美元對(duì)主要貨幣升值17.7%。近期歐盟宣布推出總額1萬(wàn)億歐元的量化寬松計(jì)劃,美元升值壓力加大,市場(chǎng)對(duì)美元走強(qiáng)的預(yù)期進(jìn)一步增強(qiáng)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,2014年下半年以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大變化。美國(guó)維持超低利率水平是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雙向影響疊加的結(jié)果,此次美聯(lián)儲(chǔ)做出暫時(shí)維持超低利率的決定,國(guó)際因素的考量還要更重些。
從國(guó)際看,歐元區(qū)開始大規(guī)模量化寬松,石油價(jià)格大幅下跌,大宗商品價(jià)格下降明顯。在美元走強(qiáng)、其他主要國(guó)家貨幣對(duì)美元普遍貶值的背景下,美聯(lián)儲(chǔ)不可能在現(xiàn)階段逆向加息。從美國(guó)國(guó)內(nèi)看,2014年第四季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)尚未出爐,但肯定不會(huì)像第三季度那樣樂(lè)觀,如果不維持超低利率,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和出口可能受到進(jìn)一步影響。
事實(shí)上,強(qiáng)勢(shì)美元對(duì)美國(guó)跨國(guó)企業(yè)的成本壓力開始顯現(xiàn)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》近日?qǐng)?bào)道稱,美元升值造成美國(guó)大企業(yè)成本上升,微軟、杜邦、寶潔等跨國(guó)公司的營(yíng)業(yè)額和利潤(rùn)下滑明顯。隨著美國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)改革持續(xù)推進(jìn),用工成本上升,而美元走強(qiáng)則意味著用工成本進(jìn)一步上升。用美元計(jì)算的海外銷售收入降低,進(jìn)一步削弱美國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,更難吸引美國(guó)企業(yè)回流。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上任之初就表示,要把美國(guó)經(jīng)濟(jì)拉向“正常軌道”,最終退出量化寬松政策、保持一定水平的通脹和利率就是經(jīng)濟(jì)“正常”的重要表現(xiàn)。美國(guó)2014年第三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計(jì)算增長(zhǎng)5%,創(chuàng)下11年以來(lái)的新高,但利率水平并沒(méi)有達(dá)到美聯(lián)儲(chǔ)的預(yù)期目標(biāo)。2014年年均通貨膨脹率只有0.8%,2014年8月以來(lái)的通貨膨脹率都低于美聯(lián)儲(chǔ)調(diào)控目標(biāo)2%。美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為,2%的通貨膨脹率有利于穩(wěn)定商品價(jià)格、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè),而過(guò)低的通貨膨脹率有可能使美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入通縮的危險(xiǎn)。受油價(jià)下跌等因素影響,美國(guó)物價(jià)消費(fèi)指數(shù)和個(gè)人收入水平增長(zhǎng)都處于低位。
美聯(lián)儲(chǔ)官員曾表示,即便通脹率處于較低水平,仍然有可能上調(diào)利率,相信經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增加將最終導(dǎo)致物價(jià)上漲。美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為首次“升息”后,通脹率將在“中期內(nèi)”逐漸升向目標(biāo)水平。
有分析認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)此次表態(tài)反映了其貨幣政策面臨的尷尬處境。一方面,美聯(lián)儲(chǔ)希望利率保持在一個(gè)合理水平,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面,在美元走強(qiáng)的大背景下,提高利率將加快美元升值步伐,增加美國(guó)企業(yè)出口成本,不利于美國(guó)推進(jìn)“再工業(yè)化”和“出口倍增計(jì)劃”。美國(guó)經(jīng)濟(jì)離回到正常軌道可能還有一段距離。
?。ū緢?bào)華盛頓1月29日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年01月30日 21 版)