人民網(wǎng)北京3月12日電(記者 賀霞)近日,銀監(jiān)會(huì)修訂并形成《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(修訂征求意見(jiàn)稿)》(下稱《細(xì)則》),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),以配合《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的修改和實(shí)施。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,《細(xì)則》共修訂了58個(gè)條款,其中:與《條例》修改相配套的內(nèi)容共3個(gè)條款;與《辦法》相關(guān)的修訂內(nèi)容共42個(gè)條款;進(jìn)一步完善文字表述的修訂內(nèi)容共13個(gè)條款?!都?xì)則》原有134條,修訂后減少至100條。刪除的條款主要是與《辦法》完全重復(fù)的程序性內(nèi)容。
本次修訂《細(xì)則》依據(jù)三條原則:一是對(duì)照《條例》修改的內(nèi)容對(duì)《細(xì)則》作相應(yīng)修訂;二是刪除和修訂在行政許可程序方面與《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)重復(fù)和不一致的內(nèi)容,使《辦法》主要體現(xiàn)程序性和提交資料等行政許可的內(nèi)容;三是完善《細(xì)則》部分條款的表述,提升《細(xì)則》文字表述的嚴(yán)謹(jǐn)性。隨著銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放不斷深化和相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善,將來(lái)還會(huì)對(duì)《細(xì)則》做進(jìn)一步修訂。
2014年12月20日,國(guó)務(wù)院發(fā)布第657號(hào)令,對(duì)《條例》第八條、第十條、第十一條、第十二條、第二十八條和第三十四條進(jìn)行了修改,修改內(nèi)容包括:(一)取消設(shè)立營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)前需設(shè)立代表處的要求;(二)放寬營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)條件,將開(kāi)業(yè)年限3年以上改為1年以上,取消申請(qǐng)前2年連續(xù)盈利的要求;(三)取消外資法人銀行撥付境內(nèi)分行營(yíng)運(yùn)資金的最低數(shù)量要求。
此次修改《條例》,是在全面深化改革新形勢(shì)下進(jìn)一步深化銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的具體體現(xiàn)。修改重點(diǎn)是根據(jù)外資銀行在我國(guó)設(shè)立運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況,在加強(qiáng)有效監(jiān)管前提下,適當(dāng)放寬外資銀行準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的條件,為外資銀行設(shè)立運(yùn)營(yíng)提供更加寬松便利的政策環(huán)境。