7月23日，聯(lián)合作戰(zhàn)計劃與作戰(zhàn)小組向麥克阿瑟提交了代號為“烙鐵行動”的登陸作戰(zhàn)方案，計劃以從美國本土調(diào)來的暫編海軍陸戰(zhàn)隊第1旅和第2步兵師在9月中旬發(fā)起登陸作戰(zhàn)。
根據(jù)不同的登陸地點，分別擬定了三個方案：在仁川登陸的代號100—B計劃；在群山登陸的代號100—C計劃和在汪文津登陸的代號100—D計劃。
可是，7月下旬人民軍的凌厲攻勢，連下河?xùn)|、咸陽、安義、居昌、晉州，釜山岌岌可危！麥克阿瑟深知如果釜山不保，仁川登陸也就無從談起，因此為了確保釜山，麥克阿瑟于7月29日命令已經(jīng)起航的暫編海軍陸戰(zhàn)第1旅和第2步兵師改變原定計劃，直接在釜山登陸，加強(qiáng)洛東江防線的防御力量。
1：5000的豪賭
正當(dāng)人民軍八月攻勢如火如荼之際，麥克阿瑟定下了最后的決心——第10軍在仁川登陸，乘勢占領(lǐng)漢城和水原地區(qū)，與第8集團(tuán)軍南北夾擊！
8月12日，美國陸軍部同意麥克阿瑟組建預(yù)備隊的要求，由美海軍陸戰(zhàn)隊第1師、第7步兵師以及韓國第17團(tuán)和陸戰(zhàn)團(tuán)組成第10軍，為補(bǔ)足美軍編制中的人員缺額，從韓國征召了8600名新兵補(bǔ)入美軍第7師，這樣才勉強(qiáng)湊起全軍約7萬人的規(guī)模，軍長由麥克阿瑟的心腹親信愛德華·阿爾蒙德少將擔(dān)任，而阿爾蒙德美國遠(yuǎn)東軍隊兼聯(lián)合國軍參謀長的職務(wù)在麥克阿瑟的堅持下依然保留。
同日，在麥克阿瑟的一手策劃下，仁川登陸計劃正式完成，該計劃確定登陸時間為9月15日，地點是仁川，登陸部隊為新組建的第10軍。計劃規(guī)定登陸部隊在奪取仁川之后應(yīng)迅速攻占漢城，切斷人民軍的主要補(bǔ)給線，同時釜山防御圈內(nèi)的第8集團(tuán)軍發(fā)起反擊，沿大邱——大田——水原向北推進(jìn)，與登陸部隊南北夾擊，圍殲洛東江前線的人民軍主力。
美國最高軍事領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)局，最初對麥克阿瑟的側(cè)后登陸方案是全力支持的，但當(dāng)?shù)弥顷懙攸c是仁川時，就突然來個180度的大轉(zhuǎn)彎！美國參謀長聯(lián)席會議主席布萊德利上將、陸軍參謀長柯林斯上將和海軍作戰(zhàn)部長謝爾曼上將等軍方最高首腦不約而同表示了強(qiáng)烈的反對，他們提出了一系列的反對理由：首先仁川的地理、地形和潮汐情況是非常不適合進(jìn)行登陸作戰(zhàn)的（仁川的平均潮汐落差為6.9米，高潮時則達(dá)到10米，是世界上潮汐落差第二大的地點）；其次仁川距離釜山有240公里，將數(shù)量本來就不多的聯(lián)合國軍再分散在相距如此遙遠(yuǎn)的兩個地方，容易遭到各個擊破的危險；再次根據(jù)麥克阿瑟的計劃，登陸部隊中包括正在釜山防御作戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)重任的陸戰(zhàn)旅，將會嚴(yán)重影響釜山防御的穩(wěn)定性；最后擔(dān)心船只不足，必須要抽調(diào)為第8集團(tuán)軍運送補(bǔ)給的船只，才能滿足登陸作戰(zhàn)的需要，如果登陸失敗，第8集團(tuán)軍又因為缺乏船只而導(dǎo)致的補(bǔ)給中斷，局勢那就無法挽回了。
布萊德利五星上將認(rèn)為仁川登陸簡直就是一場孤注一擲的賭博，所以特地派陸軍參謀長柯林斯上將、海軍作戰(zhàn)部長謝爾曼上將和愛德華空軍中將專程前往東京，企圖說服麥克阿瑟修改登陸地點。
8月23日，柯林斯上將一行來到東京的聯(lián)合國司令部與麥克阿瑟進(jìn)行磋商。柯林斯和謝爾曼提議將登陸地點改為群山。針對這些反對意見，麥克阿瑟立即以他獨特的魅力和語調(diào)開始講話，首先他舉出戰(zhàn)爭歷史上歷次從被認(rèn)為是不可能的地方發(fā)動的奇襲而取得的巨大勝利，來證明出其不意才是保證勝利的最關(guān)鍵因素。正因為人民軍已同樣知道仁川是極不適宜登陸的地點，所以目前，根據(jù)各項偵察報告，人民軍在漢城地區(qū)只有5000人，在仁川只有1000人，而且防御設(shè)施還很不完善，可見仁川正是人民軍認(rèn)為美軍不可能登陸的地點。接著他提出了群山登陸的不利之處，雖然群山在地理和潮汐方面沒有仁川那樣的困難，但是即使順利占領(lǐng)群山，既不能切斷人民軍的補(bǔ)給線，也不能形成戰(zhàn)略上的包圍，充其量只不過是一次并不徹底的戰(zhàn)術(shù)包圍，對于整個戰(zhàn)爭進(jìn)程幾乎沒有多大意義。而仁川距離漢城只有20公里，只要能控制住漢城及其周圍的交通線（朝鮮半島上南北方向的主要交通線幾乎都經(jīng)過漢城），就能徹底切斷洛東江前線人民軍的補(bǔ)給。然后，他表示如果在仁川登陸遭到頑強(qiáng)抵抗，他將在現(xiàn)場立即指揮撤退，不會造成重大的人員損失，損失的只是他的個人聲譽(yù)。最后麥克阿瑟極富激情地說到：“現(xiàn)在是能否保住西方國家威信的緊要關(guān)頭，全世界的目光正盯著朝鮮半島。共產(chǎn)黨方面第一步選擇了亞洲，而不是柏林，也不是維也納，更不是倫敦和華盛頓，就是這里，朝鮮的洛東江！如果在亞洲，我們的戰(zhàn)斗失敗，下一步就會在歐洲出現(xiàn)重大危機(jī)。如果在這里取得勝利，歐洲也許就不會發(fā)生戰(zhàn)爭，歐洲就能得到渴望已久的和平和自由。但是，萬一我們在這里犯下了閉門造車的錯誤，做出了錯誤的決策，那一切就完了！我在說這話的時候，好象能聽到命運的秒鐘在滴答！我認(rèn)為現(xiàn)在是應(yīng)該果斷采取行動的時候了，不然的話，等待我們的就只有死亡！”