新華網(wǎng)倫敦5月18日電(記者張濱陽)倫敦市中心一套公寓創(chuàng)出2.4億美元天價的消息曝出沒過多久,英國央行行長馬克·卡尼就對英國的房地產(chǎn)市場發(fā)出迄今最嚴厲的警告。
卡尼18日在接受英國媒體采訪時表示,英國房地產(chǎn)市場存在很深的結(jié)構(gòu)性問題,房價大幅上漲給英國經(jīng)濟帶來很大風險。
卡尼說:“對經(jīng)濟穩(wěn)定和持續(xù)增長的最大風險,主要來自房地產(chǎn)市場?!彼f英國央行正在密切關(guān)注房價上漲,以及隨之而來的高額房貸增長。“我們不想再制造一個債務危機,這不僅會給個人帶來損失,也可能在相當長時間內(nèi)延緩經(jīng)濟增長。”
最近幾年,英國房價快速上漲。根據(jù)英國全國建房互助會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年英國房價上漲9.2%,其中倫敦房價漲幅達18.2%。
推動房價上漲的原因,首先是人口增長帶來的購房需求增多。根據(jù)英國政府預計,為了滿足人口增長需求,英國每年需要新增24萬套住房,但目前的住宅開工數(shù)低于市場需求??嵴f,英國房地產(chǎn)市場現(xiàn)在最基本的矛盾是住房供應不足。
推動房價上漲的另一個因素是目前的低利率。目前英國央行的基準利率只有0.5%。據(jù)一位倫敦本地的銀行人士向記者介紹,在倫敦貸款買房,首付只要兩三成,貸款利率為3%左右。去年4月,英國政府開始實施“幫助購買”計劃?!皫椭徺I”計劃主要是針對首次購房者,降低了他們獲得貸款的門檻。在住房供應不足的情況下,批評者認為這一政策助推了英國房價。
根據(jù)英國央行的數(shù)據(jù),目前有五分之一的購房者貸款額超過他們收入的4.5倍,而在2005年,這一比例是十分之一。與此同時,長期房貸比例創(chuàng)歷史新高。英國抵押貸款協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,過去一年超過30年的長期住房貸款比例達到13%,比4年前翻了一番。
針對房價飆漲的現(xiàn)實,英國政府今年也出臺了一些政策,希望能夠平抑房價。首先是針對企業(yè)購買寓所、住宅等物業(yè)且價格高于50萬英鎊(約84萬美元)的,今年開始要繳納高達15%的“超級印花稅”。另外,從2013年4月起,英國針對價值超過200萬英鎊(約336萬美元)且由非英國居留身份公司法人所擁有的住宅房產(chǎn)征收持有稅,今年的新預算案規(guī)定該項稅收的起征點降低到價值100萬英鎊(約168萬美元)的物業(yè)。2016年4月,將進一步降低到50萬英鎊(約合84萬美元)。
雖然提高利率被認為是給房市降溫的最有效手段,但是英國央行因為擔心會危及其他部門的經(jīng)濟復蘇,已經(jīng)排除了這一選項。央行4月份推出了一項名為“貸款市場調(diào)查”的政策,主要是為了確保貸款人能夠償還貸款。央行要求各銀行在發(fā)放貸款的時候,對借款人的財務情況進行更詳細的調(diào)查,調(diào)查包括水電煤氣費、食品和育兒開支,甚至包括美容和飼養(yǎng)寵物方面的開支。英國媒體報道說,原來銀行對借款人調(diào)查談話的時間大概45分鐘,現(xiàn)在增加到了3個小時。
此外,今年9月,英國政府還將對“幫助購買”計劃進行評估,決定是否繼續(xù)推行該計劃。