在各地異地高考政策陸續(xù)出臺(tái)之后,教育部鎖定高考改革的下一個(gè)目標(biāo)——自主招生。
教育部近日召開(kāi)了一場(chǎng)名為“高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作會(huì)議”,包括北大、清華、南開(kāi)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)在內(nèi)的90所試點(diǎn)高校的相關(guān)負(fù)責(zé)人都參加了是次會(huì)議。
此前,教育部于4月1日頒布了《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確提出,要“完善高考、試點(diǎn)高校考核和普通高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等多位一體的高校人才選拔綜合評(píng)價(jià)體系”。
中國(guó)部分高校自2003年開(kāi)展自主選拔錄取改革試點(diǎn),迄今已有10年。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,截至去年試點(diǎn)院校已達(dá)90所,實(shí)際錄取考生10。7萬(wàn)人。然而轟轟烈烈的高校“自主招生”背后,也隱憂(yōu)漸顯。
“自主選拔錄取改革試點(diǎn)還存在著一些問(wèn)題和不足。”出席上述會(huì)議的教育部副部長(zhǎng)杜玉波坦言。而據(jù)本報(bào)記者了解,杜本人也是教育部?jī)?nèi)牽頭高考改革方案設(shè)計(jì)的主要負(fù)責(zé)人。
據(jù)參加會(huì)議的教育部人士透露,針對(duì)自主招生中存在的問(wèn)題,教育部正在醞釀建立由高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)成績(jī)、綜合評(píng)價(jià)三位一體的選拔人才方式。目前部里正組織人調(diào)查研究“三位一體”的選拔方式,“今年一定會(huì)出臺(tái)一個(gè)進(jìn)一步規(guī)范自主招生行為的意見(jiàn)”。
淪為“小高考”?
“自主招生實(shí)行了一段時(shí)間,好處很明顯,給一些有特點(diǎn)的孩子打開(kāi)了一扇門(mén),尤其是那些‘偏才’、‘怪才’,不過(guò)也給學(xué)生們?cè)斐闪祟~外的負(fù)擔(dān)。”華東地區(qū)一所知名中學(xué)的分管招生的副校長(zhǎng)表示。他所在的學(xué)校是當(dāng)?shù)氐陌倌昝#脖涣腥氡贝?、清華的“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”名單。
據(jù)他介紹,往年高校自主招生階段多安排在2、3月份,有意報(bào)考的學(xué)生們往往從春節(jié)前就考試準(zhǔn)備,上網(wǎng)查往年試題,找考上學(xué)校的師兄師姐打聽(tīng),“什么辦法都試出來(lái)了,打亂了學(xué)校的教學(xué)秩序。”
目前,高校的自主招生一般是這樣的流程:高?;蛘吒咝B?lián)盟(“北約”、“華約”、“卓越”聯(lián)盟)組織筆試、面試。成績(jī)合格者,還必須參加當(dāng)年的高考,在高考錄取時(shí)獲得一定分?jǐn)?shù)的優(yōu)惠。
“招生對(duì)象,主要招收具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。”
談及這項(xiàng)改革的初衷時(shí),教育部副部長(zhǎng)杜玉波表示。
然而,近年來(lái),隨著自主招生逐漸鋪開(kāi),卻逐漸演變?yōu)樘崆斑M(jìn)行的一次高考。以北京大學(xué)此前執(zhí)行的自主招生為例,其筆試科目均為五門(mén),理科是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué);文科是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、歷史、政治。每門(mén)課程均為100分,總分1000分。
“當(dāng)時(shí)我們都管這個(gè)叫‘千分考’,基本上涵蓋了學(xué)生高中所學(xué)的課程,考察范圍跟正規(guī)高考也沒(méi)有太大的差別。”上述華南地區(qū)一所知名中學(xué)分管招生的副校長(zhǎng)表示。
而考試時(shí)間則比高考更為緊張。
此前國(guó)內(nèi)另一所“超一流”名校清華的自主招生考試,也要考5分課程,考試時(shí)間則從上午8:30開(kāi)始,一直持續(xù)到晚上8:00,每個(gè)科目間僅休息一個(gè)小時(shí)。由于考試時(shí)間過(guò)長(zhǎng),很多考生都自備早晚餐。
“那真是迎著朝陽(yáng)進(jìn)考場(chǎng),頂著星星出考場(chǎng),辛苦得很。”上述校長(zhǎng)苦笑著說(shuō)。
在去年的全國(guó)兩會(huì)上,教育部相關(guān)人士也明確表示,“自主招生不是你考一次我再考一次,兩個(gè)成績(jī)一疊加再錄取,千萬(wàn)不要做成第二個(gè)小高考,不能搞得學(xué)生很累,負(fù)擔(dān)很重。”
而實(shí)際上,由于部分試點(diǎn)高校在自主選拔初試中組織較大規(guī)模的筆試,使得學(xué)生備考負(fù)擔(dān)加重。
自主招生“減負(fù)”
“這樣下去,就背離了改革試點(diǎn)初衷,也可能引發(fā)考試安全問(wèn)題。”杜玉波表示。
他認(rèn)為,學(xué)??己耸菍?duì)高考的補(bǔ)充,沒(méi)有必要搞類(lèi)似高考的重復(fù)考試。因此,凡是通過(guò)高考能夠?qū)崿F(xiàn)考查目的的,就沒(méi)有必要通過(guò)自主考核再去做。
在教育部新公布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》中,亦對(duì)此做出了明確規(guī)定,要求針對(duì)不同學(xué)科特長(zhǎng)的學(xué)生采取相應(yīng)的考核辦法,注重對(duì)考生學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的考查,注重以面試為主考查學(xué)生的素質(zhì)和能力,注重為考生減輕備考負(fù)擔(dān)。
甚至對(duì)于試點(diǎn)高校的筆試科目數(shù)量進(jìn)行了限制性的規(guī)定,要求“筆試科目原則上一門(mén),不超過(guò)兩門(mén),主要考查考生學(xué)科特長(zhǎng)基礎(chǔ)”。
“這次教育部下的規(guī)定,應(yīng)該說(shuō)是很?chē)?yán)厲的,”華東地區(qū)一所知名中學(xué)的分管招生的副校長(zhǎng)表示,“特別是在科目設(shè)置上面,估計(jì)以后高校不能隨隨便便想考幾門(mén)就考幾門(mén)了,這一條能夠有效降低學(xué)生的備考負(fù)擔(dān)。”
針對(duì)教育部的最新規(guī)定,部分試點(diǎn)高校已有所動(dòng)作。
北大招辦負(fù)責(zé)人表示,該校今年的自主選拔考試的筆試科目已由原來(lái)的五科調(diào)整為兩科,分別是:報(bào)考理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生考數(shù)學(xué)、物理,文史類(lèi)專(zhuān)業(yè)考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)。同時(shí)打破文理科限制,允許文理科學(xué)生互選專(zhuān)業(yè),“最大限度地滿(mǎn)足考生的專(zhuān)業(yè)興趣”。
北京理工大學(xué)則將今年理工類(lèi)和文史類(lèi)筆試的考試科目分別由去年的5門(mén)、3門(mén)縮減至2門(mén),主要考查考生學(xué)科特長(zhǎng)基礎(chǔ)。
而教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,現(xiàn)在比較頭疼的一個(gè)問(wèn)題是,如何通過(guò)其他方式能選拔出有潛質(zhì)的人才,而非僅僅筆試這樣的環(huán)節(jié)。
“教育部的意是高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)成績(jī)、綜合評(píng)價(jià)三位一體的選拔人才方式才是對(duì)的。”該人士透露,目前部里正組織大量人去調(diào)查研究“三位一體”的選拔方式怎么來(lái)做。具體包括,平時(shí)高中成績(jī)?cè)趺纯?,占多大比例?綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)誰(shuí)來(lái)評(píng),是家長(zhǎng)還是校長(zhǎng)還是老師?高考成績(jī)又占多少?
“今年一定會(huì)出臺(tái)一個(gè)進(jìn)一步規(guī)范自主招生行為的意見(jiàn)。”上述人士表示。
此外,對(duì)于之前一直廣受詬病的自主招生筆試時(shí)間,《指導(dǎo)意見(jiàn)》仍延續(xù)了過(guò)往的規(guī)定,即考核時(shí)間須安排在春節(jié)全國(guó)放假日之后,具體考核方式由高校確定并公布。
“我們是希望能夠改在高考之后,不要擠占學(xué)生大量的學(xué)習(xí)時(shí)間,但現(xiàn)在看短期還很難實(shí)現(xiàn)。”上述校長(zhǎng)表示。
教育部制止自主招生“高考化”
“校園開(kāi)放日”
在這次高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作會(huì)議上,教育部還專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了剛剛成立的上海紐約大學(xué)的負(fù)責(zé)人就自主選拔作了專(zhuān)題發(fā)言。
“他們算是嘗試一條路,直接拿來(lái)紐約大學(xué)的做法,尤其是校園開(kāi)放日的介紹,聽(tīng)了還是有不少收獲。”有參加這次會(huì)議的某高校主管招生的負(fù)責(zé)人透露。
2012年9月22日教育部正式批準(zhǔn)設(shè)立上海紐約大學(xué),該校承擔(dān)著“高等教育改革的重任”,其中招生改革就是重點(diǎn)。按照計(jì)劃,上海紐約大學(xué)在2013年招收首批300名本科生,其中151名為中國(guó)內(nèi)地學(xué)生。據(jù)校方透露,有來(lái)自10個(gè)試點(diǎn)招生省市的約1900名內(nèi)地學(xué)生申請(qǐng)了上海紐約大學(xué)。
怎么能從這么大的一批報(bào)考者中選出符合學(xué)校要求的有潛質(zhì)的學(xué)生?上海紐約大學(xué)借鑒了合作方紐約大學(xué)的招生經(jīng)驗(yàn),其中比較核心的是通過(guò)校園日活動(dòng)的考察,來(lái)全面評(píng)價(jià)學(xué)生的各方面素養(yǎng)。
所謂校園活動(dòng)日,其實(shí)就是一個(gè)師生之間、校生之間的“雙向選擇會(huì)”。上海紐約大學(xué)的校園活動(dòng)日,包含了自由交談、結(jié)識(shí)朋友、歡迎晚會(huì)、集體游戲、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、模擬課堂、互動(dòng)交流、嘉賓演講、單獨(dú)面談、即興寫(xiě)作等一系列活動(dòng),試圖從多角度考核學(xué)生的綜合素質(zhì)。
據(jù)該校負(fù)責(zé)人介紹,申請(qǐng)報(bào)考的所有學(xué)生事先都在線填寫(xiě)并提交了《通用申請(qǐng)》,并按要求將高中成績(jī)單、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、獲獎(jiǎng)證書(shū)及其他證明材料、校長(zhǎng)推薦表等申請(qǐng)材料郵寄到上海紐約大學(xué)。經(jīng)過(guò)校方初選,有500名學(xué)生被邀請(qǐng)參加校園日活動(dòng)。
以模擬課堂為例,授課教授包括了紐約大學(xué)校長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)、文理學(xué)院院長(zhǎng)等在內(nèi)的一批校方知名教授,課堂教學(xué)主題則“天馬行空”,包括從跨文化視角看人類(lèi)思想史、大腦工作的基本等式、商業(yè)和金融的量化模型、適應(yīng)與進(jìn)化、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、城市化帶來(lái)的機(jī)遇等。
“每個(gè)模擬課堂有十幾個(gè)學(xué)生,學(xué)生在教授的啟發(fā)與引導(dǎo)下思考問(wèn)題、提出問(wèn)題、參與討論,表達(dá)自己的想法。”上海紐約大學(xué)的相關(guān)人士表示。
對(duì)于上海紐約大學(xué)的嘗試,多所學(xué)校的招生負(fù)責(zé)人都表示“很感興趣”。而據(jù)北大招辦負(fù)責(zé)人介紹,該校其實(shí)已在去年舉辦了類(lèi)似的“科學(xué)夏令營(yíng)”活動(dòng)。
而在教育部今年年初公布的《關(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見(jiàn)》中,亦明確提出,“深化高校自主選拔錄取改革試點(diǎn),完善高校招生考試綜合評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。”
“類(lèi)似校園開(kāi)放日的嘗試,應(yīng)該是未來(lái)中國(guó)高校招生制度改革的方向之一,其本質(zhì)就是給高校更多的招生自主權(quán)。”21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示。(中國(guó)教育在線)