除加分分值可能引發(fā)爭議外,一些省份規(guī)定的加分計(jì)算方式也較為復(fù)雜。大部分省份采取直接在筆試成績上加上規(guī)定的固定分值的方法,但由于公務(wù)員考試的筆試成績是由幾個(gè)科目按一定比例折合算出的,因此“折合前”加分和“折合后”加分的兩種算法會(huì)使分值差距拉大許多。
例如湖南省規(guī)定,2008年經(jīng)省里統(tǒng)一選聘到村任職的高校畢業(yè)生,報(bào)考縣級(jí)以上機(jī)關(guān)的,折算后筆試總成績加5分;報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)的,折算后筆試總成績加7分。
湖南省公務(wù)員筆試成績計(jì)算方法是:筆試(行政職業(yè)能力測驗(yàn)、申論考試)兩科成績滿分各為100分。按行政職業(yè)能力測驗(yàn)成績、申論成績各占50%%的比例合成公共科目筆試總成績(保留兩位小數(shù))。根據(jù)此種算法,總成績加5分就相當(dāng)于卷面成績多考10分,總成績加7分相當(dāng)于卷面成績多考14分。
安徽省則采取了折合前加分的方法,規(guī)定對(duì)于少數(shù)民族報(bào)考者,“筆試成績合成前在每科成績上各加2.5分”;對(duì)符合規(guī)定條件的“三支一扶”人員,“筆試成績合成前在每科成績上各加2分”。
也有按百分比加分的,比如福建省規(guī)定,“少數(shù)民族報(bào)考者報(bào)考少數(shù)民族自治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)或各級(jí)政府民族事務(wù)部門的,其筆試總成績按照所報(bào)考職位公共科目設(shè)置總分的10%加分”;海南省規(guī)定,少數(shù)民族人員報(bào)考少數(shù)民族自治縣(市)職位的,按本人筆試綜合成績的5%%給予加分。
“不明白加分的計(jì)算規(guī)則,這會(huì)讓考生對(duì)接下來的每一環(huán)操作備感擔(dān)憂。”有網(wǎng)友如是評(píng)價(jià)。
定向考錄服務(wù)基層項(xiàng)目人員 取消加分
8月底,重慶、福建、內(nèi)蒙古等省份公務(wù)員秋季考試報(bào)名陸續(xù)開始。引人注目的是,其考試公告或政策解讀明確規(guī)定,大學(xué)生“村官”、西部計(jì)劃志愿者、“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員,不享受筆試加分等優(yōu)惠政策。
據(jù)了解,此項(xiàng)政策的依據(jù)是中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、國家公務(wù)員局《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》(人社部發(fā)〔2010〕52號(hào),以下簡稱“《通知》”)?!锻ㄖ访鞔_規(guī)定,“今后,大學(xué)生"村官"等服務(wù)基層項(xiàng)目人員報(bào)考公務(wù)員,既可報(bào)考定向考錄的職位,也可報(bào)考其他職位,不再實(shí)行加分等優(yōu)惠政策”。
一石激起千層浪。這一政策在大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中引起強(qiáng)烈反響,取消加分在一些大學(xué)生“村官”論壇中成為熱門話題。
有大學(xué)生“村官”寫信向陜西省有關(guān)部門反映,政府為何出爾反爾,缺乏公信力。對(duì)此,中共陜西省委組織部負(fù)責(zé)人日前就大學(xué)生“村官”中考錄選調(diào)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作答記者問時(shí)解釋說:“其實(shí),這是一種誤解。”他認(rèn)為,取消加分,改為定向考錄,對(duì)大學(xué)生“村官”來說是非常有利的政策。一是過去的加分政策已經(jīng)很泛濫了,你加我加等于大家都沒加。二是讓大學(xué)生“村官”參加社會(huì)上的選調(diào)生和公務(wù)員考錄,明顯不占優(yōu)勢。陜西省去年公務(wù)員考試錄取比例為30∶1,今年上半年為30∶1,而實(shí)行大學(xué)生“村官”定向考錄,錄取比例達(dá)到了7.4∶1,這次采取的組織推薦辦法,錄取比例則達(dá)到了3∶1,明顯對(duì)大學(xué)生“村官”更有利。
陜西省人力資源和社會(huì)保障廳8月31日在回復(fù)網(wǎng)友的意見中詳細(xì)陳述了這一政策出臺(tái)的經(jīng)過:陜西省2008、2009年共選聘5000名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職。大學(xué)生“村官”服務(wù)期間,扎根基層,在工作中發(fā)揮才干,創(chuàng)造價(jià)值,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出一定的貢獻(xiàn)。近年來中央調(diào)整了相關(guān)政策,明確規(guī)定對(duì)服務(wù)基層項(xiàng)目人員專設(shè)職位,不再實(shí)行加分等優(yōu)惠政策,并且在中央機(jī)關(guān)招考公務(wù)員和全國性的專項(xiàng)招考實(shí)行特設(shè)職位,定向招錄,不予加分。據(jù)此,省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局針對(duì)陜西省招考公務(wù)員加分情況,進(jìn)行了廣泛調(diào)查,征求意見,研究認(rèn)為,按照《中華人民共和國公務(wù)員法》招考公務(wù)員要公開、平等、競爭、擇優(yōu)的規(guī)定和公務(wù)員招錄工作改革的要求,以及社會(huì)輿情強(qiáng)烈質(zhì)疑加分政策的實(shí)際情況,向省委、省政府上報(bào)《提請(qǐng)審定印發(fā)調(diào)整全省考試錄用公務(wù)員和招聘事業(yè)單位工作人員相關(guān)傾斜政策的請(qǐng)示》,實(shí)行特設(shè)職位,定向招錄,不再加分。兩辦(即陜西省委辦公廳和陜西省政府辦公廳——編者注)于4月2日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整全省公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考試錄用相關(guān)政策的通知》,從2010年起全省考試錄用公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員不再實(shí)行加分;在公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考試錄用中設(shè)置一定比例的招錄職位,專門定向招錄符合有關(guān)服務(wù)規(guī)定的“大學(xué)生村官”、“農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃人員(含“三支一扶”計(jì)劃)”、“西部志愿者”和“特崗教師”四類人員。