美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨,其輔佐兩任總統(tǒng)的任期里砍掉了大量進(jìn)展不良的武器項(xiàng)目,成功為美國(guó)政府削減了國(guó)防經(jīng)費(fèi)。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特?蓋茨認(rèn)為,“為了應(yīng)對(duì)21世紀(jì)復(fù)雜多變目難以大預(yù)測(cè)的國(guó)際安全環(huán)境,需要具備規(guī)模(size)、武器(steel)和力量(strength),也就是所謂3S的強(qiáng)大軍事力量做后盾”。
“3S”可以理解為支援全球的美軍應(yīng)該具備的強(qiáng)大軍事力量的條件。size指大規(guī)模兵力和國(guó)防費(fèi),steel指強(qiáng)有力的尖端武器,strength指美軍的威力。
還有1個(gè)多月就將卸任(6月底)的蓋茨,當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日在圣母大學(xué)畢業(yè)典禮上發(fā)表賀詞時(shí)強(qiáng)調(diào)了“3S”。他還表示:“能抵御獨(dú)裁者和恐怖分子的根本手段,就是規(guī)模強(qiáng)大并且覆蓋全世界的硬實(shí)力(hardpower)。”他將中國(guó)等迅速崛起的軍事強(qiáng)國(guó)、韓國(guó)和伊朗等國(guó)家的核擴(kuò)散、持續(xù)不斷的恐怖威脅等視為美國(guó)的敵人。蓋茨表示:“硬實(shí)力指強(qiáng)有力的軍事力量,非軍事力量的外交手段是軟實(shí)力(softpower)。”
《紐約時(shí)報(bào)》等美國(guó)媒體將蓋茨當(dāng)天的發(fā)言描繪為“蓋茨的轉(zhuǎn)型”。擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)的5年時(shí)間里,他一直提倡軟實(shí)力。但在即將卸任之際,卻變成了硬實(shí)力擁護(hù)者。
蓋茨本人也承認(rèn)了這一點(diǎn)。他在演講中表示:“我比美國(guó)任何一位國(guó)防部長(zhǎng)都大力支持軟實(shí)力。但軟實(shí)力有它的局限I生。毫無(wú)疑問(wèn),能徹底保障國(guó)家安全的手段是硬實(shí)力。”
關(guān)于蓋茨如此轉(zhuǎn)變的原因,出現(xiàn)兩種分析。首先有人指出,在美國(guó)國(guó)會(huì)出現(xiàn)要削減國(guó)防預(yù)算的跡象后,作為即將卸任的國(guó)防部長(zhǎng),他想提出警告。美國(guó)眾議院即將審議政府提出的2012會(huì)計(jì)年度6900億美元國(guó)防預(yù)算。去年,政府申請(qǐng)的7090億美元國(guó)防預(yù)算,也被削減到6686億美元后獲批。蓋茨在演講時(shí)表示,在必須減少財(cái)政赤字的情況下,有人要求降低美軍的作用,并縮小規(guī)模,但從歷史上看,如果沒(méi)有硬實(shí)力,就無(wú)法保衛(wèi)國(guó)家。
還有人指出,蓋茨看到中國(guó)的崛起和恐怖襲擊等現(xiàn)有威脅后,轉(zhuǎn)向重視硬實(shí)力的現(xiàn)實(shí)主義立場(chǎng)。
提出這種主張的根據(jù)在于,蓋茨原本就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義“情報(bào)通”。冷戰(zhàn)時(shí)期的1966年至1991年,蓋茨在中央情報(bào)局工作了25年。因此,蓋茨被公認(rèn)為以縝密分析威脅為基礎(chǔ)推進(jìn)政策的現(xiàn)實(shí)主義歷史學(xué)家,不太重視意識(shí)形態(tài)。能同時(shí)在民主黨和共和黨政權(quán)中擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)的原因也在于此。
蓋茨在演講時(shí)表示:“歷史學(xué)家唐納德?卡根說(shuō)過(guò),‘維護(hù)和平取決于兩點(diǎn),一個(gè)是承擔(dān)責(zé)任的意志,一個(gè)是占據(jù)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)斗力’??吹疆?dāng)今的國(guó)際現(xiàn)實(shí),我們應(yīng)該再次深入思考這句話。”(本文來(lái)源:新華網(wǎng))