敘利亞反對派大會3日夜在開羅閉幕,與會代表就敘利亞過渡階段事宜達成一些共識,并一致要求敘總統(tǒng)巴沙爾下臺。但它們圍繞如何最終解決國內(nèi)危機,還存在不少分歧。
分析人士認為,此次會議是反對派走向團結(jié)合作的重要一步,但這同時也使反對派與敘政府之間的對立更加尖銳,雙方通過談判解決危機的前景更加渺茫。
反對派邁出重要一步
為期兩天的敘反對派大會由阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)主持召開,200余名來自敘境內(nèi)外的各反對派代表就《民族承諾》《過渡時期路線圖》和團結(jié)反對派陣營等三個主要議題進行了討論。
會議一致同意以巴沙爾及其政權(quán)的高官下臺為政治解決敘危機的開端,強調(diào)支持反對派武裝“敘利亞自由軍”。此外,與會各方就大會籌委會起草的《民族承諾》進行了討論并最終達成一致。
《民族承諾》規(guī)定,敘利亞在新憲法的基礎(chǔ)上建立民主、多元、民選的世俗政權(quán),實行非中央集權(quán)制,國家保證社會公正和均衡持續(xù)發(fā)展。這一文件還保證敘人民享有包括結(jié)黨結(jié)社、宗教信仰、和平游行和罷工在內(nèi)的多項自由和權(quán)利,規(guī)定對各階層人民利益、宗教信仰多樣化予以尊重。
會議達成的另一份文件《過渡時期路線圖》規(guī)定了過渡時期的目標和步驟。該文件稱,過渡階段分為兩個時期,第一個時期是反對派堅持斗爭直到巴沙爾政權(quán)下臺前的時期,第二個時期是從巴沙爾政權(quán)下臺到選出新總統(tǒng)、議會,組建新政府之間的過渡期。
分析人士認為,此次會議是敘各反對派第一次直面分歧、凝聚共識的機會,以此為基礎(chǔ),反對派陣營有望在顛簸中前行。
諸多分歧依然存在
出席此次會議的除“敘利亞全國委員會”、“敘利亞全國民主變革力量民族協(xié)調(diào)機構(gòu)”、“敘利亞自由軍”等主要敘反對派之外,還有庫爾德人、土庫曼人等敘少數(shù)民族組建的反政府派別。雖然大會達成了一些共識,但各派之間還有不少分歧。
首先,一些反對派拒絕聯(lián)合國倡議,也有反對派認為,應(yīng)該給安南和聯(lián)敘監(jiān)督團進行斡旋的機會,以發(fā)揮調(diào)解的作用。
第二,“敘利亞自由軍”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員哈立德·阿布·薩巴赫在接受媒體采訪時表示,“敘利亞自由軍”希望依靠敘人民自身力量實現(xiàn)變革訴求,而一些其他反對派則認為國際社會必須采取一切可能方式介入敘利亞危機。
第三,主要反對派“敘利亞全國委員會”期望能以該派為中心組建聯(lián)合機構(gòu),其他派別則希望在過渡階段獲得均等機會。
第四,“庫爾德全國委員會”和“土庫曼民主運動”是眾多反對派中的少數(shù)派,這些派別成立的宗旨是希望新憲法能夠?qū)ι贁?shù)民族的權(quán)益給予保護。而其他一些派別則是以推翻現(xiàn)政權(quán)為根本宗旨。
巴沙爾面臨更大壓力
分析人士指出,在此次會議上敘反對派表現(xiàn)出一定程度的團結(jié),這將對巴沙爾政權(quán)構(gòu)成更大壓力。同時,由于反對派明確提出解決敘危機必須以巴沙爾下臺為前提,因此雙方通過對話實現(xiàn)和解的大門基本關(guān)閉。不過,反對派陣營內(nèi)各派的磨合尚需時日,加之巴沙爾政權(quán)依然強大,因此敘危機的僵局短期內(nèi)依然難以取得突破。
目前,巴沙爾除了要面對正在走向團結(jié)的反對派外,還面臨著復(fù)雜的地區(qū)局勢:土耳其戰(zhàn)機被擊落事件導(dǎo)致敘土關(guān)系緊繃,黎巴嫩方面對敘方越界行為多有不滿,海灣國家則暗中向敘反對派武裝提供資源等。(新華網(wǎng))