到7月時,美國空軍超過一半的作戰(zhàn)部隊將不能再去執(zhí)行任務(wù);陸軍將必須開始對基地和設(shè)備維護實行大幅減支,幅度大到一旦某軍營內(nèi)的一條總水管破裂,士兵們接到的通知也許將是要在別處洗澡;至于已推遲了一個航母戰(zhàn)斗群部署計劃的海軍,將取消另外幾批派往全球各地的海軍和海軍陸戰(zhàn)隊的大規(guī)模部署計劃。
在歷經(jīng)幾個月的“如果這樣,將會怎樣”的討論以及嘗試達成妥協(xié)的努力失敗后,自動削減開支機制今日正式啟動,迫使國防部在全面削減開支方案中承擔(dān)數(shù)百億美元的減支額度。不過,盡管這些影響也許并非將立刻顯現(xiàn),但國防部領(lǐng)導(dǎo)人說,在未來幾個月中,軍隊對未經(jīng)準(zhǔn)備的事件作出迅速反應(yīng)的能力將受到嚴(yán)重的、無可挽回的影響。
空軍負(fù)責(zé)作戰(zhàn)、整合及戰(zhàn)備事務(wù)的主管詹姆斯·麥克法蘭上校說,對空軍而言,這意味著尚未被部署或不久之后將被部署的部隊在國內(nèi)的飛行訓(xùn)練將會立即減少??s短飛行時間意味著飛行員的飛行水平到5月中旬將降至低于“可接受的備戰(zhàn)水平”,而到7月時大多數(shù)部隊將不再具備執(zhí)行任務(wù)能力?;謴?fù)到目前的戰(zhàn)備水平,則至少再需要6個月時間以及增加大量資金。
對于空軍可能產(chǎn)生的另一個長期影響是飛行員培養(yǎng)??哲妼p少約1個月的飛行員訓(xùn)練,這意味著接受訓(xùn)練的飛行員減少了約12%。而且因為空軍已經(jīng)近乎滿負(fù)荷進行訓(xùn)練,即使國會以后提供額外的資金,它也無法再對額外的飛行員進行訓(xùn)練。麥克法蘭說,這在未來10年至15年內(nèi)都將對空軍構(gòu)成影響。
海軍計劃取消對數(shù)以千計的海軍和海軍陸戰(zhàn)隊士兵的訓(xùn)練和部署計劃,包括“巴丹島”號兩棲攻擊艦戰(zhàn)斗群、“羅納德·里根”號航母戰(zhàn)斗群以及“卡爾·文森”號航母戰(zhàn)斗群。
海軍還計劃取消一些F-35B聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機的測試,這意味著推遲一個已經(jīng)花了7年時間加上超支數(shù)以千億計美元的項目。
陸軍官員則指出,在此前的預(yù)算沒有真正到位的情況下,陸軍的作戰(zhàn)和軍備維護預(yù)算資金不足,缺少了60億美元。陸軍還面臨60億美元的海外應(yīng)急作戰(zhàn)資金短缺,而自動削減開支意味著作戰(zhàn)和軍備維護還要削減60億美元。
盡管如此,陸軍列出的“短期和長期”影響主要是針對基地運作和維護的。
海軍陸戰(zhàn)隊尚未提供全面削減開支將如何確切影響他們的詳情。不過,海軍陸戰(zhàn)隊司令詹姆斯·阿莫斯在本周早些時候的國會聽證會上說,自動削減開支加上國會今年沒能通過的防務(wù)資助議案導(dǎo)致的預(yù)算短缺,二者共同“產(chǎn)生了不可接受的風(fēng)險水平”。
他說,在全球范圍停止演習(xí)和訓(xùn)練,意味著美國軍隊的參與度將降低,而與其他國家的關(guān)系將受損。