3月7日,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩正在用望遠(yuǎn)鏡察看西海五島一帶。據(jù)朝鮮勞動黨機(jī)關(guān)報(bào)《勞動新聞》報(bào)道,當(dāng)天凌晨,朝鮮國防委員會第一委員長金正恩視察了曾經(jīng)炮擊韓國延坪島的朝鮮西南戰(zhàn)線最前哨地區(qū)的“長在島防御隊(duì)”與“舞島英雄防御隊(duì)”。
紐約當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日上午,聯(lián)合國安理會一致通過了針對朝鮮第三次核試驗(yàn)的第2094號制裁決議。這是安理會對朝鮮采取的第四輪制裁,包含了迄今為止對朝的最嚴(yán)厲制裁內(nèi)容。此時(shí)又值韓美軍演期間,無疑全方位地刺激了朝鮮的神經(jīng)。朝鮮8日宣布,將從3月11日起全面廢除《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》以及朝韓之間的任何互不侵犯相關(guān)協(xié)議,切斷朝韓熱線電話等板門店聯(lián)絡(luò)渠道,做好全面?zhèn)鋺?zhàn)。韓國軍方也強(qiáng)硬地表示,“韓國一旦受到攻擊,將把挑釁的源頭、支援勢力乃至指揮勢力一網(wǎng)打盡”。半島緊張局勢再次升級。
對朝制裁成為聯(lián)合國成員國的義務(wù)
據(jù)韓國媒體報(bào)道,安理會2094號決議的重點(diǎn),放在了遏制朝鮮今后開發(fā)核武器或彈道導(dǎo)彈等武器的能力方面,通過對朝鮮的金融、貿(mào)易活動進(jìn)行限制等手段,敦促朝鮮不再進(jìn)行核試驗(yàn)和試射導(dǎo)彈,立即重返《不擴(kuò)散核武器條約》,重返六方會談。
決議要求,所有聯(lián)合國成員國一旦發(fā)現(xiàn)朝鮮有用于核武器或彈道導(dǎo)彈開發(fā)的可能性,有義務(wù)阻止其現(xiàn)金等金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,禁止提供金融服務(wù),要阻止建立朝鮮事務(wù)所或開設(shè)銀行賬戶的行為。
決議要求成員國有義務(wù)對進(jìn)出朝鮮的可能裝載禁運(yùn)物品的船舶進(jìn)行檢查,如對方拒絕接受檢查,則禁止讓其進(jìn)入港口或返回出發(fā)地。搜索對象包括第三國船舶。
決議還首次要求成員國對可能裝載禁運(yùn)物品的飛機(jī)實(shí)施禁止其起降或經(jīng)過本國領(lǐng)空的搜查。
對朝鮮外交官的違法行為進(jìn)行監(jiān)視,是決議里首次提到的內(nèi)容。為阻止朝鮮外交官協(xié)助核武器、彈道導(dǎo)彈開發(fā)計(jì)劃,將對其加強(qiáng)監(jiān)視,并將監(jiān)視對象擴(kuò)大到游艇、跑車、珠寶、高價(jià)轎車等奢侈品的走私行為。
決議還將朝鮮的3名個人及兩家法人列入制裁名單,凍結(jié)上述對象的海外資產(chǎn),并禁止其出國旅行。至此,安理會對朝的制裁對象增加到17個機(jī)構(gòu)和9名個人。
有分析稱,此前的決議案,只是強(qiáng)調(diào)了聯(lián)合國成員國要積極參與對朝制裁;而這一次,則明確指出了對朝制裁是成員國的義務(wù)。
中方:決議表明了國際社會的立場
針對安理會通過對朝制裁協(xié)議,中國外交部發(fā)言人秦剛7日在答記者問時(shí)表示,中方支持安理會對朝鮮核試作出必要、適度反應(yīng)。安理會第2094號決議表明了國際社會反對朝鮮核試驗(yàn)的立場,同時(shí)承諾通過對話與談判的和平方式解決朝鮮半島核問題,重申支持并呼吁重啟六方會談,總體上是平衡的。
秦剛強(qiáng)調(diào),維護(hù)半島和東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定,符合國際社會共同利益。中方敦促有關(guān)各方保持冷靜和克制,避免進(jìn)一步采取可能導(dǎo)致局勢升級的舉動,呼吁各方堅(jiān)持對話協(xié)商,在六方會談框架下解決半島無核化問題,并探討從根本上實(shí)現(xiàn)半島及東北亞地區(qū)長治久安的有效途徑。
《紐約時(shí)報(bào)》在3月7日的社論中表示,僅靠安理會決議案等制裁,是不可能中斷或推遲朝鮮核武器開發(fā)的, “要想結(jié)束‘朝鮮挑釁、國際社會制裁’這一惡性循環(huán),需要轉(zhuǎn)換思維”。該社論建議,美國政府應(yīng)該通過與朝鮮進(jìn)行直接的高層接觸,積極推進(jìn)對話,同時(shí)謀求與中國的緊密合作。
朝韓雙方均嚴(yán)陣以待
針對韓美正在和即將舉行的“禿鷲”和“關(guān)鍵決斷”聯(lián)合軍演,以及安理會討論對朝制裁,朝鮮偵察總局局長金永哲在5日曾發(fā)表聲明稱,將從3月11日起不再承認(rèn)《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》的效力。在提及美國和韓國的核威脅和先發(fā)制人計(jì)劃之后,他表示,朝鮮將通過多種精密核打擊手段予以回?fù)簦?ldquo;一摁就會發(fā)射,一爆炸就會變成火海”。