據(jù)美國(guó)《航宇日?qǐng)?bào)》2013年4月1日?qǐng)?bào)道,美國(guó)政府責(zé)任辦公室(GAO)近期發(fā)布報(bào)告稱(chēng),五角大樓2012年的86個(gè)大型國(guó)防采辦項(xiàng)目預(yù)計(jì)耗資約1.6萬(wàn)億美元,在數(shù)量和成本上較2011年的評(píng)估都有所下降。
這份于3月28日發(fā)布的GAO年度國(guó)防項(xiàng)目評(píng)估稱(chēng),由于結(jié)束的項(xiàng)目超過(guò)新立項(xiàng)項(xiàng)目,國(guó)防部2012年的大型國(guó)防采辦項(xiàng)目數(shù)量比2011年減少了10個(gè),計(jì)劃投入資金減少1520億美元。
盡管這些大型項(xiàng)目的總預(yù)計(jì)投入仍然非??捎^(guān),但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自2010年達(dá)到最高的1.75萬(wàn)億美元后持續(xù)下降,2012年是過(guò)去五年中最少的一年。
但是,GAO認(rèn)為這些裝備達(dá)到初始能力的平均時(shí)間有所增加。86個(gè)項(xiàng)目的總估算采辦成本過(guò)去幾年共減少了440億美元,但是初始作戰(zhàn)能力交付的時(shí)間平均增加了一個(gè)月。
投資減少主要是由于退出項(xiàng)目多于新上項(xiàng)目,以及因項(xiàng)目取消和調(diào)整導(dǎo)致的采購(gòu)數(shù)量的減少。GAO稱(chēng),“顯而易見(jiàn)的是,大多數(shù)項(xiàng)目在2012年因采購(gòu)單價(jià)降低而獲得購(gòu)買(mǎi)力”。
國(guó)防部10個(gè)耗資最為巨大的項(xiàng)目(不包括導(dǎo)彈防御局的彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)BMDS)左右著這些大型項(xiàng)目的整體成本績(jī)效和投資需求。國(guó)防部用于完成當(dāng)前項(xiàng)目所需預(yù)算中高達(dá)65%的資金與這10個(gè)項(xiàng)目有關(guān),而這些資金幾乎全部是采購(gòu)費(fèi)。
新采辦項(xiàng)目在關(guān)鍵決策點(diǎn)顯示出了更高的知識(shí)水平,這代表了過(guò)去四年積極趨勢(shì)的延續(xù)。但GAO同時(shí)表示,按照基于知識(shí)的采辦方法,一些項(xiàng)目尚不完全成熟。在32個(gè)提供了技術(shù)成熟度數(shù)據(jù)的項(xiàng)目中,5個(gè)項(xiàng)目在進(jìn)入發(fā)展階段前完全成熟,14個(gè)接近成熟。5個(gè)采用完全成熟技術(shù)的項(xiàng)目中的4個(gè)是在過(guò)去五年內(nèi)啟動(dòng)的。而提供設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的項(xiàng)目中,經(jīng)關(guān)鍵設(shè)計(jì)評(píng)審達(dá)到設(shè)計(jì)穩(wěn)定的不足三分之一。
GAO表示,一些項(xiàng)目在進(jìn)入生產(chǎn)前就獲得了關(guān)鍵的制造知識(shí),但方式不一。在GAO評(píng)估的項(xiàng)目中,一些項(xiàng)目在當(dāng)前的發(fā)展試驗(yàn)和生產(chǎn)中仍存在風(fēng)險(xiǎn)。一些項(xiàng)目報(bào)告其已制定了可承受性要求,并稱(chēng)自己滿(mǎn)足了這些要求。