近日,希臘總理米佐塔基斯在訪問美國期間表示,希望在2028年后獲得20架至24架F-35戰(zhàn)斗機。同時,米佐塔基斯還在多個場合表示,反對美國向土耳其出售或升級F-16戰(zhàn)斗機。
希臘力阻土方軍購
由于希土兩國在島嶼歸屬、民族矛盾和資源開發(fā)等方面存在分歧,導致兩國矛盾長期激化,并引發(fā)軍備競賽。其中,空中力量的比拼是兩國軍備競賽的重要內容。
在兩國空中力量比拼中,希臘空軍一直試圖在裝備性能上保持優(yōu)勢。20世紀70年代,希土兩國幾乎同時獲得美國F-4戰(zhàn)斗機,但希臘空軍并不滿足,又向法國采購F-1戰(zhàn)斗機。后來,土耳其空軍獲得F-16 Block50戰(zhàn)斗機,希臘多方運作,先后采購數(shù)十架F-16 Block52戰(zhàn)斗機。2018年,希臘國防部與洛克希德-馬丁公司簽訂合同,將已有的84架F-16C/D型戰(zhàn)斗機升級至Block70批次標準,預計2027年完成升級。
相比之下,土耳其空軍在規(guī)模和結構上更占優(yōu)勢。土耳其空軍擁有200余架F-16戰(zhàn)斗機,其數(shù)量僅次于美國和以色列,而希臘空軍F-16戰(zhàn)斗機數(shù)量為100余架。同時,土耳其空軍擁有性能更優(yōu)的預警機和希臘空軍尚不具備的空中加油能力。2021年,土耳其計劃花費60億美元采購40架F-16 Block70/72戰(zhàn)斗機,同時花費4億美元將已有的80架F-16戰(zhàn)斗機升級至Block70/72標準。
如果上述計劃得以落實,土耳其空軍將在裝備性能和數(shù)量上同時取得對希臘空軍的優(yōu)勢。這也是米佐塔基斯近期出訪美國,并向美方提出希望獲得F-35戰(zhàn)斗機的直接原因。
土方多措推進升級
對土耳其而言,在被踢出F-35戰(zhàn)斗機項目后,土耳其短期內無法獲得同類戰(zhàn)斗機,提高現(xiàn)有F-16戰(zhàn)斗機的性能是其首選做法。同時,在經濟面臨嚴峻風險的情況下,升級現(xiàn)有戰(zhàn)機、采購部分新戰(zhàn)機的做法,顯然比全部采購新戰(zhàn)機更為經濟。
為保障軍購及升級計劃的順利實施,一方面,土耳其在芬蘭、瑞典加入北約的問題上,設置同意兩國加入北約的前提條件,其中就包括批準購買F-16戰(zhàn)斗機的一攬子計劃和重新進入F-35戰(zhàn)斗機項目。另一方面,土耳其也在積極發(fā)展替代項目。今年3月,土耳其國防工業(yè)局局長在安塔利亞外交論壇上表示,土耳其正在推進自己的“國家戰(zhàn)斗機”“噴氣自由鳥”等項目。
美國或將“兩國通吃”
分析認為,盡管美國尚未對希土兩國的要求作出回應,但掌握主動權的美國在三邊關系中無疑處于優(yōu)勢地位。按照其一貫的邏輯和“美國優(yōu)先”的思維方式,美方很可能“兩國通吃”,以實現(xiàn)自身利益最大化。
一方面,美國可能同意土耳其的采購升級計劃,并結合其他相關利益交易,換取土耳其對芬蘭和瑞典加入北約的態(tài)度轉變。另一方面,為安撫希臘,美國亦有可能向希臘出售F-35戰(zhàn)斗機,以此保證其在兩國間所謂“平衡手”的角色和地位。盡管美國是希土兩國共同的盟國,但美國對調解兩國矛盾并無興趣,其關心的是軍售能否帶來更多利益。因此,無論最終美國作何選擇,希土兩國間的矛盾都將繼續(xù)。(鄧祥飛、李享)