北約多國(guó)在挪威舉行聯(lián)合演習(xí)。
7月5日,北約30個(gè)成員國(guó)的代表簽署芬蘭和瑞典加入條約的議定書。這是北約成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人上周在馬德里峰會(huì)上達(dá)成協(xié)議的最新進(jìn)展。此次北約峰會(huì)公布新版戰(zhàn)略文件、加速東擴(kuò)步伐、拉攏少數(shù)亞太國(guó)家參與等做法,引起多方關(guān)注和警惕。尤其在峰會(huì)前后,相關(guān)國(guó)家紛紛表示將增加軍費(fèi)投入、加快武器采購,體現(xiàn)出以武力謀取霸權(quán)的戰(zhàn)略思維。
對(duì)內(nèi)加快軍備建設(shè)
作為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”的舉措之一,此次北約峰會(huì)決定擴(kuò)充北約快速反應(yīng)部隊(duì),規(guī)模從當(dāng)前約4萬人增至30余萬人。北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格稱,這是北約自“冷戰(zhàn)以來集體防御和威懾的一次最大幅度改造”。同時(shí),美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布,美國(guó)將加強(qiáng)在歐洲的軍事部署,包括在波蘭建立永久性軍事存在。
在軍費(fèi)開支方面,北約成員國(guó)之間呈現(xiàn)“你爭(zhēng)我趕”的勢(shì)頭。6月28日,德國(guó)總理朔爾茨表示,未來幾年,德國(guó)平均每年的軍費(fèi)開支將達(dá)到700億至800億歐元(1歐元約合7元人民幣),這將使德國(guó)成為歐洲范圍內(nèi)國(guó)防費(fèi)用投入最多的國(guó)家。緊接著,6月30日,英國(guó)首相約翰遜表示,到2030年,英國(guó)將把軍費(fèi)開支從目前占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.3%提高到2.5%。他說:“為應(yīng)對(duì)一個(gè)更加危險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的世界,我們需要增加國(guó)防開支,提高包括空中作戰(zhàn)等各方面的防務(wù)能力。”
面對(duì)北約的壓力,西班牙這個(gè)軍費(fèi)開支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例最低的北約成員國(guó),也宣布將增加軍費(fèi)。據(jù)西班牙媒體報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日,在尚未得到眾議院批準(zhǔn)的情況下,西班牙首相桑切斯已被迫向北約提交一項(xiàng)增加軍費(fèi)開支的計(jì)劃。預(yù)計(jì)到2029年,該國(guó)將增加軍費(fèi)開支至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。
在加強(qiáng)軍備方面,德國(guó)總理朔爾茨表示,如有必要,柏林將保衛(wèi)北約國(guó)家的“每一平方米領(lǐng)土”。他還透露,德國(guó)將加強(qiáng)北約東翼及波羅的海沿海地區(qū)的軍事存在,為北約的東歐成員國(guó)提供幫助。西班牙政府則宣布將空軍更名為空天軍,并稱這一決定旨在凸顯為“適應(yīng)新現(xiàn)實(shí)”所作的努力。
此外,希臘總理米佐塔基斯表示,希臘已向美國(guó)發(fā)出書面文件,正式請(qǐng)求購買20架F-35戰(zhàn)斗機(jī),預(yù)計(jì)2027年至2028年開始交付。希臘媒體稱,希臘國(guó)防部還希望升級(jí)現(xiàn)有的38架F-16戰(zhàn)斗機(jī)。土耳其的戰(zhàn)機(jī)采購工作也取得進(jìn)展。在土耳其表示同意瑞典和芬蘭加入北約后,拜登公開表示支持土耳其購買美國(guó)的F-16戰(zhàn)斗機(jī),并有信心使該交易獲得美國(guó)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。外界評(píng)論認(rèn)為,這是迄今為止拜登政府就土耳其軍售釋放的最明確信號(hào)。
對(duì)外強(qiáng)化威懾施壓
在美國(guó)的“洗腦”和極力拉攏下,如今的北約執(zhí)著于冷戰(zhàn)思維、零和博弈,軍事觸角不斷延伸。6月29日,北約各成員國(guó)批準(zhǔn)《北約2022戰(zhàn)略概念》,向瑞典、芬蘭、烏克蘭和格魯吉亞敞開擴(kuò)容大門,把俄羅斯列為“最重大和最直接的威脅”。對(duì)此,俄羅斯外交部副部長(zhǎng)里亞布科夫回應(yīng)稱:“這不是事實(shí),是北約對(duì)俄羅斯構(gòu)成威脅。”俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫表示,北約在宣稱聯(lián)盟屬于防御性質(zhì)的同時(shí),自身已擴(kuò)大5倍。在北約繼續(xù)咄咄逼人的情況下,俄羅斯和白俄羅斯將維護(hù)其在安全領(lǐng)域的合法利益,并使其合法利益得到美國(guó)的尊重。
盡管北約多次公開表示,其作為區(qū)域性聯(lián)盟的定位沒有變化,不尋求地理突破,也不尋求到其他地區(qū)擴(kuò)員,然而,此次峰會(huì)首次邀請(qǐng)日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等亞太國(guó)家參會(huì)。6月29日,韓國(guó)政府官員表示,韓國(guó)國(guó)防項(xiàng)目促進(jìn)委員會(huì)的一個(gè)小組委員會(huì),已批準(zhǔn)采購約20架F-35A戰(zhàn)斗機(jī)的基本提案。7月2日,朝鮮外務(wù)省發(fā)言人批評(píng)美日韓在北約峰會(huì)期間針對(duì)朝鮮達(dá)成軍事合作等方面共識(shí)。該發(fā)言人表示,美國(guó)當(dāng)前正在推進(jìn)歐洲地區(qū)“軍事化”和亞太地區(qū)“北約化”,把美日韓三角軍事同盟當(dāng)作遏制對(duì)手的重要手段,相關(guān)舉動(dòng)十分危險(xiǎn)。
維持霸權(quán)的工具
從北約70余年的發(fā)展歷程看,其早已拋棄冷戰(zhàn)時(shí)期的創(chuàng)立初衷。前美國(guó)國(guó)務(wù)卿詹姆斯·貝克曾撰文稱:“如今北約的性質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一個(gè)軍事聯(lián)盟。我們對(duì)盟國(guó)的國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)及文化價(jià)值觀并非持不可知的態(tài)度,北約一直想推行一套特定的價(jià)值觀——與西方息息相關(guān)的價(jià)值觀?!?/p>
在具有“分水嶺”意義的馬德里峰會(huì)之后,北約這個(gè)世界上軍事開支最多、軍力部署最廣的軍事政治聯(lián)盟,將繼續(xù)固守冷戰(zhàn)思維,加快落實(shí)窮兵黷武政策,對(duì)內(nèi)突出軍事力量建設(shè)的指向性和互操作性,對(duì)外凸顯戰(zhàn)略威懾施壓的對(duì)抗性和侵略性,不斷挑起地區(qū)沖突,破壞全球安全穩(wěn)定。
令人擔(dān)憂的是,自北約成立伊始,美國(guó)就一直牢牢控制著北約的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),將這個(gè)所謂的防御性組織變成控制歐洲盟友、打壓戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、推行美式價(jià)值觀的重要工具。比利時(shí)《晚報(bào)》評(píng)論稱,北約這個(gè)軍事集團(tuán)根本上是服務(wù)于美國(guó)的霸權(quán)利益。《印度快報(bào)》網(wǎng)站評(píng)論指出,北約在冷戰(zhàn)結(jié)束后持續(xù)擴(kuò)張的目的,就是實(shí)現(xiàn)美國(guó)的霸權(quán)野心??梢灶A(yù)見,北約未來不排除通過發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)等極端方式,服務(wù)西方戰(zhàn)略利益,維護(hù)美國(guó)全球霸權(quán)。(林源)