新華社耶路撒冷/加沙3月2日電 題:分歧難彌合 加沙停火變數(shù)猶存
新華社記者王卓倫 黃澤民 汪強(qiáng)
加沙地帶?;饏f(xié)議第一階段于3月1日結(jié)束。以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)目前未能就?;饏f(xié)議進(jìn)入第二階段達(dá)成一致。以色列總理辦公室2日凌晨發(fā)表聲明說,以方將采納美國提議,在穆斯林齋月和猶太人逾越節(jié)期間繼續(xù)執(zhí)行加沙地帶停火協(xié)議。
分析人士認(rèn)為,以色列與哈馬斯在關(guān)鍵問題上分歧明顯,第二階段?;鹫勁欣щy重重。美方繼續(xù)偏袒以方,也給本已脆弱的停火增加更多不確定性,加沙依然面臨戰(zhàn)火重燃風(fēng)險。
1月17日,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡(左六)在位于耶路撒冷的總理辦公室召開安全內(nèi)閣會議。新華社發(fā)(以色列政府新聞辦公室供圖)
談判陷僵局
以色列總理辦公室2日的聲明說,按照美方提議,以色列和哈馬斯的分歧在現(xiàn)階段“沒有可能彌合”,需要更多時間就永久?;痖_展談判,因此建議延長?;?。
1月15日,以色列與哈馬斯就加沙地帶?;疬_(dá)成協(xié)議。協(xié)議于1月19日生效。根據(jù)協(xié)議,停火計劃分為兩個階段。第一階段持續(xù)6周,其間,雙方交換各自扣押的部分對方人員。第二階段停火談判定于2月3日開始,討論雙方繼續(xù)交換被扣押人員、以軍全面撤出加沙地帶、實現(xiàn)永久?;鸬仁乱?。
2月27日,巴勒斯坦獲釋人員回到加沙地帶南部汗尤尼斯,與親人團(tuán)聚。 新華社發(fā)(里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝)
在?;鸬谝浑A段,以色列和哈馬斯在“磕磕絆絆”中執(zhí)行了多輪“換人”。哈馬斯釋放了25名被扣押以方人員、移交8名以方人員遺體,并在協(xié)議之外釋放了5名泰國籍被扣押人員。以色列釋放了約1900名巴勒斯坦在押人員。雙方在這一過程中屢屢指責(zé)對方違反?;饏f(xié)議,也并未依照協(xié)議在2月初進(jìn)行關(guān)于第二階段?;鸬膶嵸|(zhì)性談判。
訴求差異大
在停火協(xié)議第一階段進(jìn)入尾聲時,以色列、哈馬斯和相關(guān)斡旋方于2月底在埃及首都開羅圍繞下一階段事宜進(jìn)行了“緊密磋商”。然而,分析人士指出,磋商體現(xiàn)出雙方核心訴求差異明顯,預(yù)計繼續(xù)推進(jìn)?;饏f(xié)議的難度很大。
埃及安全部門匿名消息人士告訴新華社記者,以色列代表團(tuán)在開羅談判中提議將?;饏f(xié)議第一階段延長42天,并繼續(xù)釋放以色列被扣押人員,換取以方釋放巴勒斯坦囚犯和人道主義援助物資進(jìn)入加沙地帶。該消息人士還說,談判并沒有涉及?;饏f(xié)議第二階段。
哈馬斯則在2月28日發(fā)表聲明,呼吁斡旋方和國際社會施壓以色列,促使其進(jìn)入加沙地帶?;饏f(xié)議第二階段。
分析人士指出,以色列當(dāng)下的主要訴求是盡快釋放所有以方在押人員,因此樂見相互“換人”的第一階段持續(xù)下去,而哈馬斯則希望盡快進(jìn)入第二階段,明確以色列全面撤軍、雙方實現(xiàn)永久停火的時間表。以色列《國土報》分析說,如果哈馬斯也同意延長第一階段,無疑會失去目前唯一的重要籌碼??梢哉f,只要沒有明確以方全面撤軍、結(jié)束戰(zhàn)斗的期限,就不可能期待所有以方被扣押人員獲釋。
此外,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡此前堅持要實現(xiàn)的軍事行動目標(biāo)包括摧毀哈馬斯軍事能力,而哈馬斯誓言不會放下武器,雙方立場相去甚遠(yuǎn)。多家以色列媒體還指出,內(nèi)塔尼亞胡政府在推進(jìn)第二階段談判時顧慮重重,也源于國內(nèi)部分內(nèi)閣成員僅支持?;饏f(xié)議第一階段,要求政府明確承諾未來加沙地帶不再對以色列構(gòu)成安全威脅。
這是1月19日從以色列南部拍攝的加沙地帶遭襲情況。新華社發(fā)(吉爾·科恩·馬根攝)
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分析人士認(rèn)為,目前雙方分歧明顯,以軍持續(xù)在加沙地帶保持軍事高壓,加之美國“助攻”,這都令加沙?;鹉芊癯掷m(xù)、第二階段談判能否取得進(jìn)展充滿變數(shù)。
美國《紐約時報》援引匿名以國防官員的話說,以軍已為在加沙地帶發(fā)起“新的激戰(zhàn)”做好充分準(zhǔn)備。據(jù)以色列電視臺3月1日報道,過去幾天以軍一直在演習(xí),以便能迅速返回根據(jù)?;饏f(xié)議撤出的加沙地區(qū)。以國防部長卡茨日前也強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)讓更多乃至所有被扣押人員獲釋的最有效方式仍是“真實可靠的軍事威懾”?!?/p>
沙特《阿拉伯新聞》日報網(wǎng)站評論說,加沙?;饏f(xié)議第一階段執(zhí)行得不算順利,加深了哈馬斯與以色列之間的不信任。對于以色列而言,它既想讓所有在押人員獲釋,又想徹底消滅哈馬斯,這意味著停火協(xié)議第二階段能否順利推進(jìn)將面臨極大挑戰(zhàn)?!?/p>
與此同時,美國作為以色列在中東地區(qū)最大的保護(hù)傘仍在為以色列持續(xù)軍事打擊提供幫助。美國政府在過去一個月內(nèi)兩次批準(zhǔn)對以色列的“緊急”軍售,包括炸彈、導(dǎo)彈和相關(guān)設(shè)備等,總價值近100億美元。
卡塔爾哈馬德·本·哈利法大學(xué)副教授史蒂文·賴特告訴新華社記者,特朗普政府對以色列的支持比拜登政府更加堅定,兩屆美國政府都忽視了巴勒斯坦人民的根本訴求與權(quán)益,這增加了?;饏f(xié)議能否繼續(xù)執(zhí)行的不確定性,加沙地帶實現(xiàn)持久和平的前景遠(yuǎn)未明朗。