汽車駛下連霍高速路的時候,映入記者眼中的廣告牌上寫著“陜西富平—中國柿子之鄉(xiāng)”。
金秋十月,是豐收的季節(jié),農(nóng)民的心情是喜悅的。但對于該縣農(nóng)民段定梅來說,卻沒有那么興奮,因為她在這個村莊生活了17年,但在這17年里,她既沒有一分農(nóng)田,也沒有得到任何補償。
她一不小心成了當(dāng)?shù)氐?ldquo;名人”,成名的機遇,是富平縣今年3月5日在縣政府門前廣場上召開的因涉嫌“違法上訪”公開處理大會。
2010年3月5日,對大多數(shù)中國人來說,無疑是個特殊的日子,因為在這一天,第十一屆全國人民代表大會第三次會議開幕。
然而,就在此前一天,因涉嫌“違法上訪”,段定梅和喬轉(zhuǎn)麗被當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門從北京連夜帶回富平。她們沒能回家,而是被直接帶到了富平縣公安局接受訊問。
當(dāng)天下午2點左右,兩人被當(dāng)?shù)鼐煅褐粮黄娇h政府前的廣場,接受了由富平縣政法委、富平縣法院、富平縣公安局等部門聯(lián)合組織的公開處理,并且在當(dāng)?shù)仉娨暸_進行了直播。
而在當(dāng)?shù)?,此次大會被稱之為“萬人批斗大會”,可見其規(guī)模之大。會上,富平縣法院宣布段、喬兩人違法上訪,而富平縣公安局則以擾亂單位秩序為由對段定梅進行了行政警告,對喬轉(zhuǎn)麗采取了行政拘留10天的措施。
上訪戶“擾亂單位秩序”
如今,7個多月過去了,但時間并沒有消除此次處理大會對段、喬二人的影響。談及這段經(jīng)歷,段、喬二人仍然顯得非常激動。
“富平縣這次算是開了個頭,以前不管有多么嚴(yán)重的問題,縣里也沒有開過這種批斗會。”段定梅在接受記者采訪時說。
富平縣公安局開出的《公安行政處罰決定書》上這樣描述:“2010年2月18日,喬轉(zhuǎn)麗和段定梅兩人到北京上訪,擾亂單位秩序……2008年9月,喬轉(zhuǎn)麗在北京上訪期間滯留天安門廣場上訪,被當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)抓獲帶回,后被富平縣公安局行政拘留2次,喬轉(zhuǎn)麗多次上訪擾亂單位秩序”。這份《公安行政處罰決定書》簽署日期為2010年3月4日。
據(jù)悉,今年42歲的段定梅是陜西省渭南市富平縣東上官鄉(xiāng)皂角村村民。因其所在的皂角村牛蹄組土地分配和征地補償?shù)募w訴訟案件曾多次上訪。今年2月份,段定梅開始赴京上訪,期間,她先后去了全國人大、國務(wù)院、高院、檢察院、婦聯(lián)、國土部和中紀(jì)委等8個單位的信訪機構(gòu)。
而擁有8年上訪經(jīng)歷的喬轉(zhuǎn)麗則已經(jīng)是個資深上訪戶了。為了解決富平縣法院鍋爐正對家門的問題,此次赴京她還專程去了國家環(huán)保部。
兩人原本準(zhǔn)備在兩會期間就自己的問題進行上訪,但因為二人的身份被識破,很快就被當(dāng)?shù)卣o接走了,隨即被帶回了富平。
10月10日,記者在富平縣城見到了段、喬二人。兩人在接受記者采訪時均稱自己并沒有去非訪區(qū)上訪,更沒有像富平縣政府有關(guān)部門說的那樣,計劃在全國人代會上散發(fā)信訪材料。
“說我們擾亂了單位秩序,我想問問,我們到底擾亂了誰的秩序。而且我們在北京相關(guān)部門上訪期間也受到了熱情認(rèn)真的接待,甚至有的部門還說我們反映的問題很有代表性。”多次的上訪經(jīng)歷使得段定梅的語言表達能力相當(dāng)好,而且段還自稱自己知法懂法,對法律知識絕非一竅不通,因此她是不會去非訪區(qū)的。而在接受記者采訪時,她一再對記者表示,她當(dāng)時只是打算寫信寄往全國人代會,“難道作為公民,我寫信反映情況也違法么?我難道就沒有通信自由的權(quán)利么?”段定梅激動地說。
多年的上訪與被截訪經(jīng)歷,讓段、喬兩人此次進京多了一個心眼。到7大部門上訪后,兩人頻繁換居住場所,最后才決定住在北京五環(huán)外的一個郊區(qū)賓館,原因是這個地方已經(jīng)遠離“敏感區(qū)域”。