記者從黑龍江省政府法制辦獲悉,《黑龍江省規(guī)范行政執(zhí)法條例(修訂草案征求意見稿)》近日出爐,正向社會征求意見。征求意見稿規(guī)定,臨時工以及被開除公職和受過刑事處罰的人員不得成為行政執(zhí)法人員。
征求意見稿規(guī)定,行政執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)權(quán)限履行職責(zé),不得越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé)。行政執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法,尊重和維護(hù)行政相對人的合法權(quán)利,對違法情節(jié)較輕,未造成社會危害的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取說理性教育,以示警告。實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)引用法律原文。
行政執(zhí)法人員履行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。對行政執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件或者不依法說明理由和依據(jù)的行政執(zhí)法,公民、法人或者其他組織有權(quán)拒絕。
行政執(zhí)法單位依職權(quán)作出有關(guān)民事責(zé)任的認(rèn)定、裁決后,當(dāng)事人提出異議或者需要主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)為其查閱、復(fù)制有關(guān)案卷材料提供方便,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。行政執(zhí)法單位依法作出行政相對人承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任的決定后,應(yīng)當(dāng)及時通知利害關(guān)系人,對無法通知到的,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公告。
同時,行政執(zhí)法單位收費(fèi)、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或者采取除限制人身自由以外的行政強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具法定票據(jù)、清單,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收支兩條線管理的規(guī)定以及罰款決定與罰款收繳分離制度。
對于不具備行政執(zhí)法主體資格執(zhí)法或者越權(quán)執(zhí)法的;不依法使用行政執(zhí)法證件的;不文明執(zhí)法,情節(jié)嚴(yán)重的;除依法糾正外,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)給予行政處分。