中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東指出，被告人逃匿或死亡，違法所得將被沒收，這意味著，貪官即使死亡，其違法所得也將依法追繳。這一程序的設(shè)置，有利于嚴(yán)厲懲治腐敗犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪，挽回國(guó)家損失，消除犯罪的經(jīng)濟(jì)條件，并與我國(guó)已加入的聯(lián)合國(guó)反腐敗公約及有關(guān)反恐怖問題的決議的要求相銜接。由于我國(guó)不允許缺席審判，因此，當(dāng)犯罪嫌疑人逃匿或者死亡而無(wú)法到案時(shí)，訴訟程序就無(wú)法啟動(dòng)，使得犯罪分子的財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)法得到追繳。
6 證人出庭作證可請(qǐng)求保護(hù)
修改要點(diǎn)：明確了公檢法機(jī)關(guān)須為證人提供保護(hù)的制度
草案增加規(guī)定：證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用及誤工損失，應(yīng)給予補(bǔ)助。證人、鑒定人、被害人認(rèn)為因作證面臨危險(xiǎn)的，可請(qǐng)求予以保護(hù)。證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證，本人或近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，公檢法應(yīng)該采取一項(xiàng)或多項(xiàng)保護(hù)措施：不公開真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息；采取不暴露外貌、真實(shí)聲音等出庭作證措施；禁止特定的人員接觸證人及其近親屬；對(duì)人身和住宅采取專門性保護(hù)措施；其他必要的保護(hù)措施。
全國(guó)人大法律委員會(huì)委員周光權(quán)說，草案中的證人保護(hù)措施，以確保證人出庭制度能夠得到推行，證人能出庭、敢出庭，出庭后不會(huì)留下后遺癥。
7 非法取得證據(jù)無(wú)效
修改要點(diǎn)：增加不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪的規(guī)定
草案增加不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪的規(guī)定。同時(shí)，明確規(guī)定了非法證據(jù)排除的具體標(biāo)準(zhǔn)：采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。
陳光中認(rèn)為，這次修法對(duì)非法證據(jù)排除和不得強(qiáng)迫自證其罪都進(jìn)行了明確規(guī)定，是很大的進(jìn)步。
北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)汪建成認(rèn)為，過去嚴(yán)禁刑訊逼供的規(guī)定執(zhí)行得不好，就是因?yàn)榉欠ㄈ〉玫目诠┛梢宰鳛樽C據(jù)。“因此，此次修法重點(diǎn)放在了非法證據(jù)排除規(guī)定上，而且還規(guī)定了嚴(yán)密的、嚴(yán)格的證據(jù)收集程序。這會(huì)對(duì)遏制刑訊逼供起到重要作用。”
8 未成年人犯罪可附條件不起訴
修改要點(diǎn)：明確犯罪記錄封存制度，不向任何單位和個(gè)人提供
草案設(shè)置附條件不起訴制度，對(duì)未成年人涉嫌侵犯人身權(quán)利民主權(quán)利、侵犯財(cái)產(chǎn)、妨害社會(huì)管理秩序犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，可附條件不起訴。
草案新增規(guī)定：犯罪的時(shí)候不滿18周歲，被判處5年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)犯罪記錄予以封存。
陳衛(wèi)東說：“對(duì)未成年人的犯罪記錄封存后，使得他們不會(huì)因?yàn)橛涗浀⒄`上學(xué)、招工，影響前程。”草案也為司法機(jī)關(guān)今后辦案留下了余地，“犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個(gè)人提供，但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法查詢的單位，應(yīng)對(duì)犯罪記錄的情況予以保密。”
9 審慎把握和解防止“花錢買刑”
修改要點(diǎn)：對(duì)達(dá)成和解的案件，可依法對(duì)被告從寬處罰
現(xiàn)行刑訴法對(duì)自訴案件的和解作了規(guī)定。草案將部分公訴案件納入和解程序。草案規(guī)定，公訴案件適用和解程序的范圍為因民間糾紛引起，涉嫌侵犯人身權(quán)利民主權(quán)利、侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件，及除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。但犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用這一程序。對(duì)當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議的，可依法對(duì)被告人從寬處罰。
這是否意味著可以“花錢買刑”？陳光中教授認(rèn)為，制度適用范圍很窄，比較嚴(yán)格，且須出于雙方自愿。“鼓勵(lì)犯罪人道歉賠償，可更好地保障被害人權(quán)益。這有利于減少社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。”
10 案件偵查期間可請(qǐng)律師
修改要點(diǎn)：犯罪嫌疑人在偵查階段可委托辯護(hù)人
草案明確，犯罪嫌疑人在偵查階段可委托辯護(hù)人。這意味著在偵查階段，律師的身份由“提供法律幫助的律師”轉(zhuǎn)為“辯護(hù)人”。
“律師在這一階段除進(jìn)行從前規(guī)定的會(huì)見、提供法律咨詢、代為申訴控告等工作以外，還可以行使調(diào)查取證和提出辯護(hù)意見的權(quán)利。”劉昊律師說。
草案還完善了律師會(huì)見程序。根據(jù)我國(guó)律師法規(guī)定，律師憑借“三證”就有權(quán)會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人。“三類案件”應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可：危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件。
草案還規(guī)定，律師涉嫌辯護(hù)人偽證罪的，應(yīng)當(dāng)由辦理辯護(hù)人所承辦案件的偵查機(jī)關(guān)以外的偵查機(jī)關(guān)辦理。本組稿件綜合新華社等