2012年兩會(huì)閉幕在即。這是本屆政府任期內(nèi)最后一次兩會(huì),也是中共十八大召開前中國(guó)最重要的一次政治會(huì)議,具有承上啟下的重要意義。關(guān)心中國(guó)發(fā)展的人們從會(huì)議上得到了豐富的信息。
這次會(huì)議上,作為全球經(jīng)濟(jì)引擎之一的中國(guó),其年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)八年來(lái)首次下調(diào)。這在世界經(jīng)濟(jì)滑坡的背景下,引起了一些人的憂慮。中國(guó)的答案是,這既是為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),也是為了加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更優(yōu)質(zhì)的增長(zhǎng)。顯然,這個(gè)指標(biāo)仍然是全球主要經(jīng)濟(jì)體中的最高增速,而且是與民生改善、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境生態(tài)保護(hù)等多個(gè)目標(biāo)并駕齊驅(qū)的,并有具體措施的支持。
“從這次會(huì)議傳遞的信息來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅會(huì)增長(zhǎng),增長(zhǎng)的質(zhì)量也會(huì)有一定的提高。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心理事長(zhǎng)馬秀紅說(shuō)。觀察者普遍認(rèn)為,這個(gè)調(diào)整,對(duì)中國(guó)有利,對(duì)世界也有利。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將減輕世界資源環(huán)境壓力,擴(kuò)大終端消費(fèi)品和服務(wù)的進(jìn)口,創(chuàng)造國(guó)際就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)和保持國(guó)際收支平衡。因此,它得到了世界輿論的歡迎。洛杉磯時(shí)報(bào)網(wǎng)站說(shuō),在中國(guó),這向中央和地方?jīng)Q策者發(fā)出了一個(gè)信號(hào),必須更加平衡地發(fā)展。日本《朝日新聞》說(shuō),從長(zhǎng)期看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)應(yīng)該會(huì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正面影響。
兩會(huì)傳遞的另一個(gè)信號(hào),就是中國(guó)是穩(wěn)定的。這個(gè)情形當(dāng)然首先是全球投資者都樂(lè)意看到的。當(dāng)今,世界多個(gè)地方出現(xiàn)動(dòng)蕩,但中國(guó)一直秩序井然地在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道上穩(wěn)步前行,經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)10%,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境是做不到的,而這也為中國(guó)繼續(xù)保持增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
的確,中國(guó)進(jìn)入了矛盾凸顯期,出現(xiàn)了一些群體事件,這無(wú)礙中國(guó)大局的穩(wěn)定。中國(guó)保持穩(wěn)定的因素有許多,比如中共的執(zhí)政基礎(chǔ)是強(qiáng)大而鞏固的,人民對(duì)改革開放是真心擁護(hù)的,中國(guó)的增長(zhǎng)和繁榮是現(xiàn)實(shí)而可期的,人民是通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了實(shí)惠的。
這次會(huì)議對(duì)進(jìn)一步改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)調(diào),給人以深刻的印象,政府工作報(bào)告中,圍繞就業(yè)、社保、醫(yī)改、樓市調(diào)控、社會(huì)管理、食品安全等,推出了一系列有力措施,體現(xiàn)了以人為本。
同時(shí),中國(guó)還表示大力推進(jìn)民主,保障人權(quán)。根據(jù)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案,中國(guó)將首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國(guó)人大代表。“尊重和保障人權(quán)”則寫入了提請(qǐng)審議的刑事訴訟法修正案草案。這些有利于為中國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中國(guó)仍有很多的問(wèn)題沒(méi)有解決,民眾也有不滿意。外界也擔(dān)心中國(guó)會(huì)步入中等收入國(guó)家陷阱,增長(zhǎng)不可持續(xù)。兩會(huì)召開前夕,恰逢鄧小平南方談話二十周年。會(huì)前,國(guó)內(nèi)深化改革的呼聲不絕于耳;會(huì)中,推進(jìn)改革成為兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)頻率最高、觸及面最廣的話題之一。這表明,走過(guò)30多年,改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,不進(jìn)則退。因此,深化改革的共識(shí),是會(huì)議傳出的又一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。政府工作報(bào)告明確提出,“改革開放是決定中國(guó)前途命運(yùn)的正確抉擇。要以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項(xiàng)改革,破解發(fā)展難題。”那么,享受了三十多年改革紅利的中國(guó),下一步怎樣突破改革過(guò)程中的瓶頸,克服新問(wèn)題和新矛盾,獲得新動(dòng)力與新資源,爭(zhēng)取新創(chuàng)造和新發(fā)明,就成了決定中國(guó)未來(lái)的一大關(guān)鍵命題。
今年的兩會(huì)上,中國(guó)再次向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的信號(hào)。世界上,這些年來(lái)總是有人在說(shuō),中國(guó)強(qiáng)大了,就要窮兵黷武,就要把自己的價(jià)值觀強(qiáng)加于人,就要掠奪全球的資源。對(duì)于這些,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在兩會(huì)上再次作出了回應(yīng)。中國(guó)還是一個(gè)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排在世界百位左右的發(fā)展中大國(guó),中國(guó)要立足把自己的事情辦好,即便強(qiáng)大了,也不會(huì)稱霸。中國(guó)“不妄自菲薄,也不好為人師”。今年2月,中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平出訪美國(guó)前接受記者采訪時(shí)說(shuō):“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)。”這種求同存異,尋求持久和平發(fā)展、互利共贏的開放戰(zhàn)略,體現(xiàn)了大國(guó)的胸懷,以及清醒的認(rèn)識(shí)。