原標題:周口“吃空餉”卷土重來
“治理‘吃空餉’涉及范圍廣、觸動利益多、處理難度大,確實存在久治不愈的現(xiàn)象。”周口市政府一位官員透露,早在2005年,中編辦就在全國開展清理“吃空餉”工作。而“吃空餉”久治不絕的原因,無非是兩個方面:一是權力與人際關系作祟;二是人事管理制度不健全,編制不透明,對人事和財務狀況的監(jiān)管不力。
去年平墳,今年查人。
9月6日,河南省周口市商水縣練集鎮(zhèn)政府一名王姓工作人員,用這8個字來描述這兩年的感受。
“去年的平墳堪稱是一場運動,今年的查人可以說是一場風暴。”這名工作人員進一步解釋說。
他口中的“查人”,就是周口市從6月1日開始的“吃空餉”問題專項治理工作。“吃空餉”者,即占位不上班、拿錢不干事的人。
但他話鋒一轉說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作忙,一般工作人員連誰是正式人員誰是臨時人員都搞不清楚。如果不是上面讓查,我還真不知道‘吃空餉’這么嚴重。”
他坦言,練集鎮(zhèn)專門成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和紀委書記任副組長,各站所一把手為成員的“吃空餉”問題專項治理工作領導小組,同時設立了舉報電話和舉報箱,開通了舉報郵箱?! ?法治周末記者在采訪中了解到,周口市上下都在開展這項工作。截至8月20日,全市已查出各類“吃空餉”人員5731人。按照每年每人平均工資兩萬元計算,僅此一項,公共財政開支已超過1億元。
但這項工作,并沒有在原來設計的7月31日前結束,而是被無限期延期。
當?shù)攸h報《周口日報》在8月22日發(fā)表題為《為無限期治理“吃空餉”叫好》的時評稱,“以我市為例,短短兩個月內已揪出五千余‘吃空餉’者。這僅僅是冰山一角,要徹底根治‘吃空餉’可謂任重而道遠。試想,倘若此次專項整治行動就此告終,不僅之前的所有努力完全白費,甚至觸摸不到‘吃空餉’痼疾的根基,根治‘吃空餉’更是空談。”
一位不愿具名的官員透露說:“‘吃空餉’治理工作比原先預想得難度大。核查工作什么時候結束目前還不好說。”
而在7年前,周口市就曾經(jīng)在全市范圍內對“吃空餉”問題進行過清理。
紀委書記牽頭治理“吃空餉”
治理“吃空餉”并非僅周口市在搞。
記者在百度上輸入“吃空餉”三個字,顯示的有關信息達425萬條,時間跨度近10年,幾乎涉及各個省份。
“治理‘吃空餉’涉及范圍廣、觸動利益多、處理難度大,確實存在久治不愈的現(xiàn)象。”周口市政府一位官員透露,早在2005年,中編辦就在全國開展清理“吃空餉”工作。2006年3月,當時的人事部也出臺了《關于加強機關事業(yè)單位人員工資管理防范虛報冒領工資問題的通知》。
“雖然清理工作一直在搞,也取得了一些成績,但并沒有消除‘吃空餉’現(xiàn)象。”這位官員說,與以往不同的是,周口市今年在治理“吃空餉”問題上,由紀委書記牽頭,一旦與責任追究掛起鉤來,力度就相當大。
5月28日,為切實解決機關干部長期缺崗不上班“吃空餉”問題,《周口市公職人員“吃空餉”問題專項治理工作實施方案》正式下發(fā),并公開了舉報電話和電子信箱。
5月31日上午,周口市公職人員“吃空餉”問題專項治理工作會議召開。出席會議的市委常委、紀委書記楊正超表示,解決“吃空餉”問題,單位一把手要負總責;再不解決“吃空餉”問題,要追究單位一把手責任。