新華社北京電 (顧瑞珍 嚴 瑜)環(huán)境保護部和公安部3日在京通報《關于加強環(huán)境保護與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》。根據(jù)該《意見》,環(huán)保部和公安部將建立聯(lián)席會議制度等七項銜接配合的工作機制和制度,發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成打擊環(huán)境污染犯罪的強勁合力。
環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民介紹,根據(jù)《意見》,環(huán)保和公安部門將以涉嫌環(huán)境污染犯罪案件的辦理工作為銜接配合的重點領域。環(huán)保部門在涉嫌犯罪的案件辦理中主要是發(fā)現(xiàn)、查處、移送涉嫌犯罪的行為以及后續(xù)配合協(xié)調工作。公安機關主要任務是對違反治安管理規(guī)定的行為立案查處,對涉嫌環(huán)境犯罪的案件立案偵查,排除環(huán)境執(zhí)法阻撓因素,保障執(zhí)法順利進行。各級環(huán)保和公安部門要強化部門執(zhí)法聯(lián)動,發(fā)揮綜合監(jiān)管優(yōu)勢,開展統(tǒng)一行動,集中解決在一定區(qū)域、一定時段嚴重污染環(huán)境、群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。此外,為了突破辦理涉嫌環(huán)境污染犯罪案件中取證難、認定難的瓶頸,《意見》對證據(jù)收集提出明確要求。要求各級環(huán)保、公安部門牢固樹立證據(jù)意識,及時、全面、準確收集涉嫌環(huán)境污染犯罪的各類證據(jù)。
他介紹,山東、河北、浙江、江蘇及昆明市等已建立了環(huán)保與公安聯(lián)動執(zhí)法機制。在借鑒山東、浙江等地方經驗基礎上,《意見》還提出了七項銜接配合的各項工作機制和制度,分別是聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡員制度、案件移送機制、重大案件會商和督辦制度、緊急案件聯(lián)合調查機制、案件信息共享機制以及獎懲機制。
公安部治安管理局副局長華敬鋒表示,《意見》特別針對辦理涉嫌環(huán)境污染刑事案件中遇到的鑒定難、認定難、取證難、抓人難等一系列難點問題,進行了一些規(guī)范,明確了一些程序,強調了環(huán)境污染案件關鍵證據(jù)的獲取、移送和共享,將對兩個部門提升治理環(huán)境的能力、打擊環(huán)境污染犯罪的水平發(fā)揮重要作用。