陜西省交通運(yùn)輸廳表示，具體方案還在研究，還沒最后確定。

　　節(jié)假日免費(fèi)通行規(guī)定

　　時間：春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等4個國家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。

　　從節(jié)假日第一天00∶00開始，節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束（普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時間為準(zhǔn)）。

　　車輛：7座以下（含7座）載客車輛，包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。

　　——2012年國務(wù)院批準(zhǔn)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實施方案》

　　放假安排：2013年國務(wù)院批準(zhǔn)的2014年部分節(jié)假日安排，明確春節(jié)放假調(diào)休時間為2014年1月31日至2月6日，共7天。

　　■ 焦點

　　黑龍江為何能免費(fèi)？

　　地方對高速收費(fèi)有自主權(quán)，可做免費(fèi)規(guī)定

　　有消息稱黑龍江預(yù)計在除夕中午起全省實行高速公路免費(fèi)通行。黑龍江交通廳辦公室一名工作人員對新京報記者稱，所傳基本屬實，具體時間仍未最后確定。

　　對于黑龍江的做法，福建一名交通部門工作人員認(rèn)為，除夕高速免費(fèi)與否，最終應(yīng)由國家層面決定，即使一些省份做出了不免的決定，如果最終和國家決定的不一樣，仍要按照國家規(guī)定的執(zhí)行。

　　“他們現(xiàn)在搞出來，弄的全國其他交通部門很難做。”該工作人員說。新華社援引東部一交通官員的話稱“黑龍江不講政治”。

　　雖然各省用“除夕不是節(jié)假日”“節(jié)假日高速免費(fèi)通行”這兩個國務(wù)院的規(guī)定綜合起來得出除夕高速不免費(fèi)的結(jié)論，但中國政法大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉俊生認(rèn)為黑龍江的做法也沒有不對。

　　劉俊生說，目前高速公路的經(jīng)營權(quán)在各地方，都成立相關(guān)的高速公路公司來管理，“應(yīng)該說地方對高速公路收費(fèi)完全有自主權(quán)。”劉俊生說，黑龍江做出了免費(fèi)的規(guī)定，也是可以的。

　　“收和不收都可以，關(guān)鍵看各地方愿不愿意讓利給民眾了。”劉俊生認(rèn)為，選擇收的省份，背后則可能存在很大的利益糾葛。

　　不過劉俊生也表示，既然現(xiàn)在有爭議，那么在國家層面應(yīng)該盡快出來進(jìn)行一個具體說明。

　　各省份能否統(tǒng)一免費(fèi)？

　　專家稱各省份統(tǒng)一免費(fèi)需等國家層面通知

　　在各省份陸續(xù)宣布除夕高速不免費(fèi)的同時，網(wǎng)友也在網(wǎng)上表達(dá)了不滿，在新浪微博的熱門話題榜的排行上，“除夕高速不免費(fèi)”在短時間內(nèi)擠到前列，有網(wǎng)友在微博上抱怨：過年過的就是除夕，如果除夕不免費(fèi)，后面再多免費(fèi)也是無趣的。

　　劉俊生認(rèn)為，雖然不滿可以理解，但要考慮到各省份實行高速不免費(fèi)也是符合國家相關(guān)規(guī)定的，“所以也不能說他們是錯的，畢竟有條文規(guī)定在支持。”

　　劉俊生說，大家不滿是因為除夕這個節(jié)日的重要性，各省份按規(guī)定辦事對民眾而言缺少了一些“人情味”。

　　中國道路運(yùn)輸協(xié)會副會長兼秘書長王麗梅認(rèn)為，一個政策是國家層面做出的，“既然有了相關(guān)規(guī)定在前說了除夕不是節(jié)假日，那么按照這個規(guī)定遵守也無可厚非。”王麗梅表示，如果國家依此更改相關(guān)規(guī)定，那也體現(xiàn)不出一個政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。國家相關(guān)部門應(yīng)該在更早前就應(yīng)該拿出細(xì)致方案。

　　劉俊生分析，“都想著收費(fèi)，畢竟有利益在里面”，還沒公開只是民眾的呼吁帶來的壓力太大，都在等國家層面的一個消息。

　　交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，今年的除夕并未列在國家法定節(jié)假日里。根據(jù)相關(guān)的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實施方案》來算，今年春節(jié)的高速公路免費(fèi)時間會從正月初一(1月31日0點)才開始。