二是以35號文件為依據(jù)爭取項目立項。項目立項審批是“政策紅利”的最大體現(xiàn)。我們將加快推進(jìn)項目前期工作，重點對35號文件里明確支持的基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生項目開展前期工作，對影響長遠(yuǎn)的重大產(chǎn)業(yè)項目通過融資提前進(jìn)行項目包裝。將35號文件作為重要政策依據(jù)，積極爭取煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇等重大產(chǎn)業(yè)項目得到國家立項支持，把畢節(jié)打造城“國家新型能源化工基地”。大力推進(jìn)新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)和示范推廣，爭取獲得國家產(chǎn)品準(zhǔn)入和企業(yè)準(zhǔn)入，把畢節(jié)打造成“國家新能源汽車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，推動畢節(jié)新型工業(yè)化發(fā)展。

三是以35號文件為動力推動項目落實。貫徹落實35號文件，核心是加快推動一批重大項目的落地、開工、建成。35號文件中既有近期可實施見效的項目，也有前瞻性、戰(zhàn)略性的項目，必須分門別類，突出輕重緩急，逐項抓好落實。我們將主動服務(wù)項目，開展重大項目調(diào)查研究，提出對策措施，切實幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的融資難、用地難、環(huán)評難等問題。建立會商機(jī)制，加強與各職能部門的溝通協(xié)調(diào)，形成經(jīng)常性、常態(tài)化的數(shù)據(jù)會商制度，推進(jìn)項目建設(shè)。

大方火電廠夜景一角

二、深入挖掘35號文件的政策內(nèi)涵

35號文件是為畢節(jié)試驗區(qū)量身定制的“政策套餐”，內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻，涵蓋面寬、含金量高。文件強調(diào)中央財政在現(xiàn)有資金渠道內(nèi)加大對交通、水利、教育等領(lǐng)域的支持力度，開展煤炭等資源稅從價計征，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目在規(guī)劃和項目核準(zhǔn)方面給予優(yōu)先支持，中央財政預(yù)算內(nèi)投資優(yōu)先向試驗區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域傾斜，探索建立生態(tài)環(huán)境補償機(jī)制，提高納入國家規(guī)劃的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目資本金補助比例等等政策保障，每一條政策都是重要的推動力，都具有很高的“含金量”，把這些政策吃透用足，對畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展具有不可估量的作用。同時，35號文件還預(yù)留了很大的政策空間，還蘊藏著巨大的“政策潛力”，需要認(rèn)真研究和深入挖掘。因此，貫徹落實35號文件，必須對文件出臺的背景、意義、內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，對規(guī)劃里的項目和政策逐條逐項進(jìn)行深入研究，不斷深化對政策的理解，找準(zhǔn)方向和路徑，挖出“干貨”，挖掘內(nèi)涵，使“政策紅利”最大化惠及人民。