中新社紐約9月27日電 (記者 馬海燕)全球婦女峰會(huì)27日在聯(lián)合國總部舉行，約80個(gè)國家元首和政府首腦在內(nèi)的近百個(gè)國家代表與會(huì)。從男女平等到賦權(quán)女性，婦女發(fā)展仍是全球命題。
今年也是聯(lián)合國第四次世界婦女大會(huì)舉辦20周年。那次會(huì)議在北京舉辦，通過了《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》，對(duì)全球婦女事業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。參加了那次會(huì)議的中國代表秦國英印象最深的是，中國政府在會(huì)議上向國際社會(huì)莊嚴(yán)承諾“男女平等是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策”，這一承諾之后20年間不斷在各種制度性規(guī)定中體現(xiàn)。
5年后，秦國英就任中國婦女發(fā)展基金會(huì)秘書長。她還記得那時(shí)每次代表這個(gè)中國最大的以促進(jìn)性別平等為目標(biāo)的公益組織向企業(yè)“化緣”時(shí)，都要介紹中國女性的現(xiàn)狀。在很多人眼里，中國女性地位很高，城市某些家庭中的女性地位甚至高于男性。但事實(shí)上，在老少邊窮地區(qū)還有數(shù)千萬貧困母親、女童，不為人知。
1995年通過的《行動(dòng)綱領(lǐng)》指出，“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政策可以直接影響到男女取得經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利、機(jī)會(huì)，對(duì)個(gè)人和家庭及整個(gè)社會(huì)中男女平等的程度?！睆恼J(rèn)知到實(shí)踐，從男女平等到賦權(quán)女性，女性在撐起半邊天方面走過的道路并不平坦。
秦國英說，如果婦女特別是農(nóng)村婦女獲得與男性同等的資源和發(fā)展機(jī)會(huì)，她們對(duì)家庭脫貧和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響甚至可能高于男性。就在全球婦女峰會(huì)舉辦前五天，2015女性公益可持續(xù)發(fā)展國際論壇也在聯(lián)合國總部舉行，近250件中國傳統(tǒng)手工藝作品同時(shí)展出，隨后分別在聯(lián)合國總部和哈佛俱樂部拍賣。這些作品的制作者都是中國西部的貧困婦女，她們沒想到自己的作品有一天能走出山區(qū)、賣到美國，這讓她們更有經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的信心。
中國國家主席習(xí)近平在27日的峰會(huì)上就促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展提出四點(diǎn)主張：推動(dòng)?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展、積極保障婦女權(quán)益、努力構(gòu)建和諧包容的社會(huì)文化、創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境。
秦國英表示，賦權(quán)婦女就是賦權(quán)人類。習(xí)近平提出的四點(diǎn)主張從政策設(shè)定、法律保障、社會(huì)氛圍、國際合作等方面提出了推動(dòng)男女平等的切實(shí)舉措。如能很好落實(shí)，將賦予女性更多參與社會(huì)、主宰自己命運(yùn)的權(quán)利，將對(duì)婦女發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生積極影響。
過去20年里，中國在保障農(nóng)村婦女的土地使用權(quán)、技能培訓(xùn)及貸款的權(quán)利和機(jī)會(huì)上取得顯著進(jìn)步。2009年，政府要求金融機(jī)構(gòu)向符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女發(fā)放微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款，并由中央財(cái)政全額貼息。五年累計(jì)發(fā)放貼息貸款2172億元人民幣，扶持帶動(dòng)1000多萬婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
哥倫比亞大學(xué)巴納德女子學(xué)院雅典娜中心主任艾米·吉登表示，在美國同樣存在女性在就業(yè)機(jī)會(huì)、薪酬水平等方面與男性不平等的問題，女性同樣也面臨如何兼顧家庭與事業(yè)的問題。她認(rèn)為，女性要獲得真正的社會(huì)平等，除社會(huì)關(guān)注外，女性也要努力提升自己，加強(qiáng)就業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)能力。
與此同時(shí)，“社會(huì)性別主流化”成為許多國家的戰(zhàn)略，婦女在教育、保健、脫貧、就業(yè)等方面與男性差距明顯縮小。分性別統(tǒng)計(jì)、性別預(yù)算和性別審計(jì)開始在一些國家推行，家務(wù)勞動(dòng)分擔(dān)、婦女可支配的自由時(shí)間等問題也在研究和試點(diǎn)。
“我們不能忽視的是，伴隨全球經(jīng)濟(jì)下滑、局部戰(zhàn)爭、恐怖事件等各種復(fù)雜因素，男女平等和賦權(quán)女性還有很長的路要走。包括中國也有自己的問題。”秦國英說，中國農(nóng)村尚有7017萬貧困人口，其中絕大部分是女性和兒童。讓她們擺脫貧困是社會(huì)發(fā)展繞不過的難題。
今年聯(lián)合國通過了《變革我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，將“實(shí)現(xiàn)性別平等和賦權(quán)所有婦女及女童”列為17個(gè)新的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)之一。秦國英說，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn)。如果有一天婦女問題不單獨(dú)成為一個(gè)指標(biāo)，我們就真正實(shí)現(xiàn)了男女平等。(完)