委員聲音 | 陳曉海:把保障外賣騎手權(quán)益納入法制軌道
為了追求速度,外賣騎手飛馳在大街小巷,他們的安全誰來保障?市政協(xié)委員、北京人民廣播電臺原副總編輯陳曉海建議,將保障外賣騎手的勞動權(quán)益納入法制軌道,建立由政府主導(dǎo)、不與傳統(tǒng)勞動關(guān)系掛鉤的職業(yè)傷害險(xiǎn)。
“這個提案是我們北京新聞廣播《新聞熱線》記者持續(xù)追蹤后發(fā)現(xiàn)的一個社會問題?!标悤院Uf,他們走訪了北京若干外賣騎手聚集地,發(fā)現(xiàn)這些騎手往往每天工作10小時(shí)以上。平臺對配送有嚴(yán)格的時(shí)效要求,騎手常常疲勞駕駛,帶來安全隱患。
陳曉海說,送餐騎手往往沒有與平臺簽訂勞動合同,而是由平臺外包的第三方勞務(wù)公司施行管理,不屬于傳統(tǒng)勞動關(guān)系的范疇,無法納入現(xiàn)有的強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)體系。
“在北京,像外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)這樣的新業(yè)態(tài)從業(yè)者很多,應(yīng)該率先把對他們的勞動保障納入法制軌道,使他們的權(quán)益得到保障?!辫b于2021年八部委發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》,首次引入“不完全符合確立勞動關(guān)系情形”的表述,陳曉海建議,可建立由政府主導(dǎo)、不與傳統(tǒng)勞動關(guān)系掛鉤的職業(yè)傷害險(xiǎn)。他還主張政府應(yīng)完善對新業(yè)態(tài)的監(jiān)管,為從業(yè)者提供法律援助,并簡化申請流程,或?qū)趧訝幾h頻發(fā)的某些行業(yè)提供專門幫助,推動建立新業(yè)態(tài)大數(shù)據(jù)分析監(jiān)測系統(tǒng),建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
“還應(yīng)該推動成立交通運(yùn)輸行業(yè)工會聯(lián)合會、快遞行業(yè)工會聯(lián)合會、外賣行業(yè)工會聯(lián)合會等,使新業(yè)態(tài)從業(yè)者可就近入會,便捷維權(quán)?!标悤院Uf。
記者 袁云兒