中新網南昌1月18日電(劉力鑫) 正在召開的江西省兩會上,江西省政協(xié)委員建議,加快構建完善嬰幼兒托育體系。
當前,我國人口正處于從數(shù)量壓力到結構性矛盾的重要轉折期,育齡婦女規(guī)模、出生人口規(guī)模、勞動年齡人口規(guī)模持續(xù)下降,人口老齡化、少子化現(xiàn)象日益突顯,人口形勢嚴峻。
為了促進人口均衡發(fā)展,積極應對人口老齡化,二胎、三胎政策在過去幾年相繼全面放開。但受養(yǎng)育成本高、嬰幼兒無人照護等諸多因素影響,廣大育齡家庭生育意愿持續(xù)走低。
2021年7月,中國官方出臺的《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,提出要“發(fā)展普惠托育服務體系”。同年8月,全國人大常委會又通過了關于修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定,在修改的第11條中提到要“加強母嬰保健和嬰幼兒照護服務”。
民建江西省委會表示,當前嬰幼兒托育行業(yè)仍存在監(jiān)管力度低,托育機構良莠不齊、政府政策缺位,缺乏行業(yè)標準、資源稀缺,托育服務專業(yè)性不足等問題亟待解決。
民建江西省委會建議,要重視加強托育機構專業(yè)化、規(guī)范化建設,建立“政府引導、部門協(xié)同、社會參與”的服務供給體系和嬰幼兒照護服務監(jiān)督管理機制;盡快啟動嬰幼兒照護服務試點工作,3歲以內嬰幼兒照護以“家庭為主,托育補充;政策引導,普惠優(yōu)先;安全健康,科學規(guī)范;屬地管理,分類指導”為原則;加強嬰幼兒照護服務規(guī)范管理,由衛(wèi)生健康部門牽頭聯(lián)合多部門,按照各自職責,加強對嬰幼兒照護服務的指導、監(jiān)督和管理;加大嬰幼兒托育事業(yè)投入力度,建設一批普惠性的公立托育機構,政府購買公益性師資服務崗位,在有條件的公立幼兒園開設試點托班。
農工黨江西省委會提出,要創(chuàng)新嬰幼兒托育保險機制,充分調動保險公司的積極性,鼓勵保險機構與嬰幼兒托育機構相互合作,開發(fā)托育機構責任保險產品。“對社會關注的入托嬰幼兒人身安全,開展普惠制保險,消除家長、服務機構的顧慮。加大對托育機構的扶持力度,降低其運營成本,提高其抵御風險能力,不斷強化托育體系風險保障機制?!?完)