中新網(wǎng)杭州1月20日電(方堃)浙江省十三屆人大六次會(huì)議“代表通道”19日開(kāi)啟,今年共有5位浙江省人大代表亮相“代表通道”,道“數(shù)”變,話共富。
2021年初,浙江啟動(dòng)數(shù)字化改革,將其作為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略舉措。同在2021年初,“共同富裕示范區(qū)”花落浙江。
從浙江省兩會(huì)觀察,可以看到,數(shù)字化改革已成為浙江新發(fā)展階段全面深化改革的總抓手,而透過(guò)“共同富裕浙江之窗”,我們也看到了“中國(guó)之治”的生動(dòng)氣象。
道“數(shù)”變:把數(shù)字化改革作為總抓手
今年的浙江省政府工作報(bào)告多次提及“數(shù)字化”。2021年該省數(shù)字化改革取得諸多硬核成果,其有力推動(dòng)了省域治理質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
“浙江公平在線”“浙江外賣在線”“浙江e行在線”“浙里防疫”“防汛防臺(tái)在線”“浙運(yùn)安”……短短一年間,浙江已涌現(xiàn)出一大批彰顯辨識(shí)度和全國(guó)影響力的應(yīng)用成果。
浙江省人大代表、浙江省人大常委會(huì)委員、浙江省人大監(jiān)察司法委員會(huì)主任委員朱恒毅在“代表通道”上介紹,通過(guò)運(yùn)用數(shù)字化手段,浙江省人大創(chuàng)新打造了多跨協(xié)同的法治政府監(jiān)督系統(tǒng),使復(fù)雜集成的專項(xiàng)監(jiān)督變成了可看、可評(píng)、可執(zhí)行的應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)傳統(tǒng)監(jiān)督方式的變革重塑,助力法治政府建設(shè)。
朱恒毅表示,2021年浙江省法治政府建設(shè)取得明顯成效。數(shù)據(jù)顯示,該省六成以上的高頻執(zhí)法事項(xiàng)納入了綜合行政執(zhí)法,掌上執(zhí)法率高達(dá)92.7%。
“深化改革”不僅僅在“廟堂”,在浙江縣域、鄉(xiāng)村,數(shù)字化改革持續(xù)深入推進(jìn)。
浙江省人大代表、中共江山市委書記朱素芳表示,在“152”框架下,江山市聚焦“小切口、大牽引”,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了“智慧助殘”應(yīng)用,該市殘疾人辦證時(shí)長(zhǎng)從22天縮短至一個(gè)工作日,還實(shí)現(xiàn)了“急事急辦”。
截至目前,該應(yīng)用大幅提升江山2.1萬(wàn)名殘疾人涉殘服務(wù),并入選浙江“最佳應(yīng)用”,在浙江數(shù)字化改革重大應(yīng)用成果新聞發(fā)布會(huì)上亮相。
在“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”方面,江山聚焦“152”與“141”的機(jī)制貫通,通過(guò)做實(shí)縣級(jí)社會(huì)治理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四平臺(tái)”智治中心、村社網(wǎng)格“浙智興村”三級(jí)工作界面,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村融合的多跨協(xié)同事項(xiàng)管理服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)19項(xiàng)基層治理“一件事”集成聯(lián)辦。
可以看見(jiàn),當(dāng)前浙江已經(jīng)把數(shù)字化改革作為總抓手,引領(lǐng)、調(diào)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府等各領(lǐng)域各方面改革,并且率先形成與數(shù)字變革時(shí)代相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式,塑造引領(lǐng)未來(lái)的新形態(tài)、新模式。
比如,浙江布局建設(shè)了全球大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)史上,首個(gè)數(shù)字觀賽“一站式”服務(wù)的平臺(tái)——“智能亞運(yùn)一站通”平臺(tái)。
“這是這個(gè)區(qū)塊鏈技術(shù)的平臺(tái),能實(shí)時(shí)了解亞運(yùn),體驗(yàn)杭州城市風(fēng)貌、讓觀眾感受從購(gòu)票到住行、從看比賽到旅游美食的‘一站式’服務(wù)?!闭憬∪舜蟠?、杭州市財(cái)政局局長(zhǎng)謝建華表示,這充分彰顯了“數(shù)智杭州”的特色和優(yōu)勢(shì)。
話共富:瞄準(zhǔn)各層次需求同步發(fā)力
今年的浙江省政府工作報(bào)告提及,在縮小三大差距、推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、打造精神文明高地等方面,浙江致力于形成階段性成果。
“共同富裕是村民共同的期盼。博儒橋村從一個(gè)市級(jí)的貧困村,到2017年成功創(chuàng)建全國(guó)文明村,道出了浙江在鄉(xiāng)村振興道路上無(wú)數(shù)個(gè)村莊致富的經(jīng)驗(yàn)?!闭憬∪舜蟠?、海寧市周王廟鎮(zhèn)人大副主席、博儒橋村黨委書記吳清江這樣說(shuō)道。
據(jù)悉,該村通過(guò)全域土地流轉(zhuǎn)和“非農(nóng)化”“非糧化”整治,讓“小田變大田”,引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)民眾在家門口掙錢,并形成土地租金、入股股金和就業(yè)薪金“一地三金”的增收致富模式。
截至2021年底,博儒橋村集體可支配收入破千萬(wàn),農(nóng)民人均收入破4.5萬(wàn)元,連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)均等分紅。
共同富裕是一場(chǎng)以縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距為標(biāo)志的社會(huì)變革,“擴(kuò)中提低”——即擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,提高低收入群體收入是浙江的必行之路。
朱素芳提出,江山重點(diǎn)抓村集體經(jīng)濟(jì)和低收入農(nóng)戶這兩端增收,圍繞促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收,堅(jiān)持“一村一品”;圍繞帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收,突出以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增強(qiáng)“造血”功能。
近年來(lái),江山引導(dǎo)各村因村制宜,聚力本土特色優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)村淘寶、屋頂光伏、飛地物業(yè)等強(qiáng)村致富工程,并提出2022年將力爭(zhēng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入30萬(wàn)元以上行政村全覆蓋,50萬(wàn)元以上達(dá)到40%以上,100萬(wàn)元以上達(dá)到25%以上的目標(biāo)。
此前,當(dāng)?shù)剡€通過(guò)引進(jìn)總投資12億元的華欣湖羊養(yǎng)殖項(xiàng)目,創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,推行“政府+公司+農(nóng)戶+市場(chǎng)”模式,由政府建羊舍租給農(nóng)戶,公司提供種羊幼羊、技術(shù)培訓(xùn)和收購(gòu)服務(wù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)1000余名農(nóng)戶每年增收超900萬(wàn)元。
“共同富裕,物質(zhì)富裕和精神富裕應(yīng)該要協(xié)同發(fā)展?!眳乔褰榻B,近年來(lái),博儒橋村建立以“共商籌智、共建籌資、共管籌治、共聚籌心”為核心的“四共四籌”模式,不斷完善公共服務(wù)配套設(shè)施,建成19個(gè)組級(jí)“口袋公園”,提升村民生活品質(zhì)。
眼下,博儒橋村最高樓——海寧市民心學(xué)院內(nèi),影院、健身房、智慧書屋等一應(yīng)俱全,真正成為村民的精神文化高地,展現(xiàn)了“服務(wù)均等化、環(huán)境生態(tài)化、生活智慧化、文明現(xiàn)代化”的未來(lái)鄉(xiāng)村圖景。
從物質(zhì)富裕到保障富足、精神富有,浙江正瞄準(zhǔn)各層次需求同步發(fā)力,蹄疾步穩(wěn)向共同富裕美好社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)。
正如浙江省政府工作報(bào)告所說(shuō),2022年,浙江必須始終堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)為總牽引,用好“金字招牌”,扛起政治責(zé)任,通過(guò)共同奮斗把“蛋糕”做大做好,通過(guò)制度安排把“蛋糕”切好分好。(完)