新華社成都2月23日電 題：從小保護(hù)轉(zhuǎn)向大保護(hù)——全國(guó)人大代表侯蓉保護(hù)大熊貓的履職實(shí)踐

　　新華社記者張超群

　　北京冬奧會(huì)上，以大熊貓為設(shè)計(jì)原型的吉祥物“冰墩墩”火遍全網(wǎng)，成為“一墩難求”的爆款。全國(guó)人大代表、成都大熊貓繁育研究基地研究中心主任侯蓉的工作就是常常與“國(guó)寶”大熊貓接觸。

　　“冰墩墩”等大熊貓形象被國(guó)內(nèi)外民眾喜歡，讓侯蓉感到很開(kāi)心。不過(guò)，她關(guān)注大熊貓卻和普通人不太一樣?！拔腋嗟氖顷P(guān)注大熊貓保護(hù)中存在的問(wèn)題、未來(lái)還有什么風(fēng)險(xiǎn)和隱患。我不會(huì)特別關(guān)注哪只大熊貓長(zhǎng)得萌、哪只眼睛大。”侯蓉笑著說(shuō)道。

　　自2008年當(dāng)選第十一屆全國(guó)人大代表，侯蓉已連任三屆全國(guó)人大代表。她清晰地記得自己身為全國(guó)人大代表提出的第一份建議。

　　“當(dāng)時(shí)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一部獸藥管理?xiàng)l例，條例的初衷是防止養(yǎng)殖企業(yè)濫用獸藥，超標(biāo)使用抗生素危害人的健康。其中有一條禁止將人用藥品用于動(dòng)物的規(guī)定沒(méi)有充分考慮到野生動(dòng)物保護(hù)的需要，造成所有的動(dòng)物園和野生動(dòng)物救助機(jī)構(gòu)使用人用藥品就會(huì)違規(guī)。但實(shí)際上，獸藥品種很少，我們不可能僅憑獸藥治療大熊貓的疾病?！焙钊卣f(shuō)。從自己最熟悉的領(lǐng)域切入，基于工作中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，她向全國(guó)人大提出修改獸藥管理?xiàng)l例的建議。此后，獸藥管理?xiàng)l例修改了對(duì)購(gòu)買(mǎi)藥品的限制，讓她第一次深刻感受到人大代表履職的力量。

　　當(dāng)選全國(guó)人大代表后，侯蓉立足本職工作，閱讀了我國(guó)與動(dòng)物保護(hù)相關(guān)的法律條款，仔細(xì)尋找法律中的薄弱環(huán)節(jié)，再通過(guò)代表議案建議向全國(guó)人大提出。

　　2020年的全國(guó)兩會(huì)上，侯蓉提交了動(dòng)物防疫法的修改議案。隨后她又參與了多輪嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男薹ㄟ^(guò)程，新修訂的動(dòng)物防疫法2021年1月正式出臺(tái)。履職期間，侯蓉累計(jì)提出包括野生動(dòng)物保護(hù)法等五部法律的修改和立法議案。

　　“人大代表的履職經(jīng)歷，讓我體會(huì)到人民當(dāng)家做主不是一個(gè)口號(hào)。做人大代表之前，我就是一位普通的科技人員，從來(lái)沒(méi)有想到自己可以向國(guó)家建言獻(xiàn)策，更不敢想自己的建議可以寫(xiě)入法律，有效推動(dòng)實(shí)際工作。通過(guò)人大代表的途徑，我真實(shí)地感受到什么是人民當(dāng)家做主?！焙钊卣f(shuō)。

　　自1994年參加工作以來(lái)，侯蓉已與大熊貓親密接觸了28年，她所在的科研團(tuán)隊(duì)累計(jì)獲得75項(xiàng)科研成果。成都大熊貓繁育研究基地大熊貓的數(shù)量在2006年至2018年間年均增幅達(dá)到12%，大熊貓種群數(shù)量從1987年時(shí)的6只增加到2021年底的223只。

　　“大熊貓的繁殖和育幼等問(wèn)題解決之后，我們認(rèn)為圈養(yǎng)大熊貓的保護(hù)是一個(gè)層面，但保護(hù)大熊貓最終的目標(biāo)是幫助它們恢復(fù)野性，野生大熊貓的保護(hù)是更重要的層面?！焙钊卣f(shuō)。

　　去年10月我國(guó)正式建立大熊貓國(guó)家公園等第一批國(guó)家公園后，國(guó)家公園的相關(guān)法律還存在空白。繼2021年提出大熊貓國(guó)家公園管理法的立法議案，今年侯蓉正在撰寫(xiě)一份有關(guān)國(guó)家公園管理法的立法議案，希望從專家層面提出對(duì)國(guó)家公園管理的意見(jiàn)。

　　“相比大熊貓國(guó)家公園管理法，國(guó)家公園管理法是法律效力更大的上位法，對(duì)整個(gè)國(guó)家公園的法律指導(dǎo)性更強(qiáng)?！焙钊卣f(shuō)，“國(guó)家公園保護(hù)的是完整的生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)植物的天然棲息地，是我國(guó)保護(hù)強(qiáng)度、保護(hù)等級(jí)最高的自然保護(hù)地。隨著我國(guó)動(dòng)物保護(hù)的科研進(jìn)展和自然保護(hù)理念的轉(zhuǎn)變，我們的科研工作也逐漸從單一物種的小保護(hù)延伸到整個(gè)生態(tài)環(huán)境的大保護(hù)?！?/p>