十三屆全國人大五次會議第二次全體會議結束后舉行“部長通道”采訪活動,邀請部分列席會議的國務院有關部委負責人通過網(wǎng)絡視頻方式接受采訪。
中國新聞社中國新聞網(wǎng)記者:請問李部長,去年水利部門對部分地區(qū)的嚴重洪澇災害是如何應對防御的,防御成效怎么樣?對今年的洪澇災害是否有分析研判?如果還發(fā)生的話,有哪些措施可以防御或減輕災害的影響?
水利部部長李國英:我國地理氣候條件特殊,降雨的時空分布極不均勻,由此帶來的水旱災害多發(fā)頻發(fā)重發(fā),自古以來是中國的基本水情。去年,長江、黃河、海河流域漳衛(wèi)河、嫩江、松花江、黑龍江、太湖等大江大河大湖相繼發(fā)生洪水,特別是進入秋季,黃河中下游發(fā)生了新中國成立以來最嚴重的秋汛,海河流域漳衛(wèi)河發(fā)生了有實測資料以來最大的秋季洪水,漢江發(fā)生了7次超過1萬立方米每秒的秋季大洪水。與此同時,珠江流域特別是東江、韓江流域發(fā)生了60年來最嚴重的旱情,來水量減少七成以上,珠江三角洲城鄉(xiāng)居民供水安全受到嚴峻挑戰(zhàn)。
面對極其嚴峻的汛情、旱情,我們?nèi)σ愿埃攸c做好三件事情:一是堅定目標。習近平總書記對防汛工作作出重要指示批示,明確要求要始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位。這既是各種防御方案正確與否的判別標準,更是各項防御工作必須實現(xiàn)的根本目標。二是堅持“四預”,就是預報、預警、預演、預案。我們要求對每一個流域、每一場次洪水、每一座水庫調(diào)度、每一處堤防工程防守、每一座蓄滯洪區(qū)的分洪運用、每一處受洪水威脅的人員撤離,都要做到而且必須做到“四預”,做到科學應對、有序應對、有效應對,堅決打有準備之仗、有把握之仗。三是堅守防線。洪水襲來時,水庫大壩、河道堤防是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的第一道防線,水利干部職工、應急搶險隊伍、沿線人民群眾、社會各方力量視汛情為命令,日夜堅守在防汛一線,巡堤查險,預置料物、設備,發(fā)現(xiàn)險情堅決做到“搶早、搶小、搶住”,確保工程安全。
2021年,全國共有4347座次大中型水庫投入攔洪運用,攔蓄洪水量累計達1390億立方米,全國有11座國家蓄滯洪區(qū)投入分洪運用,分蓄洪水量13.28億立方米。通過防洪工程體系和非工程體系的共同作用,全國減淹城鎮(zhèn)1494個次,減淹耕地2534萬畝,避免人員轉(zhuǎn)移1525萬人,最大程度地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。面對珠江流域60年來最嚴重的旱情,構筑起當?shù)?、近地、遠地供水保障三道防線,實施全流域水資源統(tǒng)一調(diào)度,梯次補充徑流,抑制咸潮上溯,確保了香港、澳門和珠江三角洲城鄉(xiāng)居民的供水安全。
今年的汛情會怎么樣,我們努力將“防”的關口前移。對今年汛期,特別是6—8月份的汛情進行了初步的趨勢性研判。研判的結果是這樣的:我國北部、南部發(fā)生洪水的可能性較大,北部大于南部,中部地區(qū)發(fā)生干旱的可能性較大。從流域來講,北部,嫩江、松花江、黑龍江,海河流域中北部水系,黃河中游干流及支流涇河、汾河等河流有可能發(fā)生流域性較大洪水。南部,長江上游、珠江流域西江、東南沿海諸河有可能發(fā)生區(qū)域性洪水。中部,長江中游、漢江下游有可能發(fā)生區(qū)域性干旱。
當然,這是目前最初步的趨勢性研判。我們將對今年汛期的汛情進行滾動分析研判預測,并及時銜接相應的應對準備工作。在應對準備上,我們?nèi)詫猿植⑾赂蟮墓Ψ蜃龊萌虑椋阂皇菆远繕?,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位。二是堅持做好預報、預警、預演、預案工作,堅決打有準備之仗、有把握之仗。三是堅決守住水利工程安全防線。
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