中新社南寧4月17日電 題：廣西與越南合作如何向縱深發(fā)展？
——專訪廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副所長(zhǎng)雷小華
作者 張廣權(quán)
近年來(lái)，廣西和越南經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切。與越南接壤的廣西，擁有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。隨著中越關(guān)系不斷加深，廣西與越南的合作日益緊密，前景廣闊。當(dāng)前，桂越合作如何向縱深發(fā)展？廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副所長(zhǎng)雷小華近日接受中新社“東西問(wèn)”專訪，對(duì)此作出解讀。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：
中新社記者：當(dāng)前，中越兩國(guó)在開(kāi)展務(wù)實(shí)合作方面取得了哪些成績(jī)？
雷小華：當(dāng)前，中越關(guān)系呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是中越兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)互訪，雙方一致同意構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體，更有利于促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展。
近年來(lái)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果。一是貿(mào)易規(guī)模不斷邁上新臺(tái)階。中越雙邊貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)長(zhǎng)期保持越南第一大貿(mào)易伙伴的地位，越南則是中國(guó)在東盟的第一大貿(mào)易伙伴。
2023年5月，一列中越跨境集裝箱班列從南寧國(guó)際鐵路港開(kāi)出。俞靖 攝二是投資合作成效顯著。近5年來(lái)，中國(guó)對(duì)越投資增長(zhǎng)迅速，穩(wěn)居對(duì)越投資國(guó)家和地區(qū)的前列。截至2024年3月，中國(guó)累計(jì)對(duì)越直接投資276.4億美元，投資項(xiàng)目4418個(gè)，在對(duì)越投資的145個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第六位，且呈現(xiàn)向新興領(lǐng)域和高科技領(lǐng)域拓展態(tài)勢(shì)，包括綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源汽車(chē)等。
三是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)推動(dòng)共建“一帶一路”倡議和“兩廊一圈”框架對(duì)接，中越鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)加快。
四是區(qū)域多邊合作持續(xù)深化。中越堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體系，共同推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實(shí)施，推進(jìn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版加快建設(shè)，加強(qiáng)在東亞、瀾湄框架下的合作，不斷推動(dòng)務(wù)實(shí)合作走深走實(shí)。
2022年9月，第19屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在廣西南寧舉行，首次設(shè)置RCEP展區(qū)。王偉臣 攝中新社記者：在構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體的背景下，中越務(wù)實(shí)合作如何向縱深發(fā)展，您有何建議？
雷小華：首先，是深化跨境鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)務(wù)實(shí)合作。當(dāng)前形勢(shì)下，中越須在憑祥至河內(nèi)、河口至河內(nèi)至海防等跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路聯(lián)通方面加快合作建設(shè)，同時(shí)加快在高速公路、跨境橋梁、綠色電力、通信、物流樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施的合作建設(shè)，進(jìn)一步暢通兩國(guó)物流、信息流，提高跨境運(yùn)輸效率、通關(guān)效率，降低經(jīng)貿(mào)合作成本。
其次，深化產(chǎn)業(yè)與投資務(wù)實(shí)合作。雙方要鼓勵(lì)和支持具有實(shí)力與信譽(yù)、掌握先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)赴對(duì)方國(guó)家投資農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域，以暢通中越跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
再次，深化開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)務(wù)實(shí)合作。最近越南國(guó)會(huì)主席王庭惠率高級(jí)代表團(tuán)訪華，以及此前越南計(jì)劃投資部部長(zhǎng)阮志勇率團(tuán)來(lái)華交流訪問(wèn)，參觀考察的重要內(nèi)容是借鑒中國(guó)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港、金融中心等建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。中越在開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)設(shè)立與建設(shè)方面務(wù)實(shí)合作潛力很大，必將是未來(lái)務(wù)實(shí)合作的重要方向。
最后，深化貨幣金融務(wù)實(shí)合作。中越在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資等領(lǐng)域存在巨大合作潛力，雙方可加強(qiáng)合作，在推動(dòng)人民幣結(jié)算和融資支持、融資模式等方面加強(qiáng)創(chuàng)新合作，共同為經(jīng)貿(mào)合作提供“血脈”保障。
2020年2月，廣西憑祥，貨車(chē)通過(guò)中國(guó)友誼關(guān)口岸。陳冠言 攝中新社記者：廣西與越南接壤，擁有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。目前，桂越合作現(xiàn)狀如何？存在哪些機(jī)遇？
雷小華：近年來(lái)，廣西與越南攜手開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)貿(mào)合作新篇章。一是經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。越南連續(xù)25年成為廣西的第一大貿(mào)易伙伴，2023年廣西與越南的雙邊貿(mào)易規(guī)模首次突破2500億元人民幣，同比增長(zhǎng)29.2%。
二是產(chǎn)業(yè)合作日益向更高端方向發(fā)展。廣西與越南的經(jīng)貿(mào)合作從傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逐步拓展至電子信息、智能制造等領(lǐng)域，并有向新能源、生物科技、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等更高技術(shù)領(lǐng)域拓展的趨勢(shì)。此外，服務(wù)貿(mào)易如旅游、金融和教育合作也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
三是經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施支撐水平大幅提升。中越跨境班列、中國(guó)龍邦—越南茶嶺國(guó)際性口岸、防城港至東興鐵路的開(kāi)通，跨境電子商務(wù)平臺(tái)、跨境電商物流中心、智慧口岸等的加快建設(shè)或先后開(kāi)通，進(jìn)一步提升了經(jīng)貿(mào)合作的便利化水平。
2023年10月，在廣西防城港拍攝的防東鐵路跨海大橋。趙萌 攝桂越合作的新機(jī)遇主要來(lái)自兩個(gè)方面，一方面是越南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，另一方面是中越關(guān)系新定位。
具體來(lái)說(shuō)，廣西企業(yè)可借道越南拓展歐美市場(chǎng)，并開(kāi)拓東盟大市場(chǎng)。同時(shí)，快速發(fā)展的越南產(chǎn)生對(duì)原材料、中間產(chǎn)品等的大量需求，廣西可借助地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)為在越跨國(guó)企業(yè)提供原材料、零配件等產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)品，建立快速響應(yīng)越南市場(chǎng)的2小時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)圈，幫助中國(guó)企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重塑的新格局。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)合作共同推動(dòng)新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)與創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
2018年11月，中越界河——北侖河的河道上停滿了裝載貨物的船只。翟李強(qiáng) 攝中新社記者：當(dāng)前形勢(shì)下，如何進(jìn)一步推動(dòng)桂越合作不斷發(fā)展？
雷小華：第一，推動(dòng)桂越跨境基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)。首先，加快升級(jí)現(xiàn)有跨境鐵路，提升跨境鐵路運(yùn)輸能力。其次，加快推動(dòng)數(shù)字通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括跨境光纜網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等，提升兩地通信服務(wù)水平。最后，加快推進(jìn)綠色能源合作發(fā)展，包括合作開(kāi)發(fā)水電、風(fēng)電和太陽(yáng)能等新能源項(xiàng)目，促進(jìn)綠色能源的利用和電力保障供應(yīng)。
第二，推動(dòng)對(duì)越中間品貿(mào)易提質(zhì)增效。越南是廣西最重要的對(duì)外貿(mào)易國(guó)家。未來(lái)，廣西要大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品貿(mào)易，擴(kuò)大工程機(jī)械、電子電器、汽車(chē)零部件、新能源汽車(chē)、鋰電池、日用百貨等中間產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品對(duì)越出口。
第三，加快對(duì)越進(jìn)口資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。越南擁有豐富的農(nóng)林、礦產(chǎn)、再生資源等，其最大的出口目的地是經(jīng)廣西至中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。廣西可大力進(jìn)口上述資源，在中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)打造中國(guó)—東盟水果交易中心、中醫(yī)藥產(chǎn)品、鋁土礦加工等進(jìn)口資源加工基地、原材料保障基地。
2023年8月27日，中國(guó)—東盟(南寧)水果交易中心項(xiàng)目揭牌啟動(dòng)。黃艷梅 攝第四，擴(kuò)大對(duì)越服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。廣西具有對(duì)越合作的區(qū)位、人才、文化等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要大力支持?jǐn)U大旅行、運(yùn)輸、建筑、金融、文化、信息服務(wù)等對(duì)越服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。(完)
受訪者簡(jiǎn)介：
廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副所長(zhǎng)雷小華雷小華，博士，研究員，廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副所長(zhǎng)、廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞區(qū)域與國(guó)別研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家，長(zhǎng)期致力于研究東南亞政治經(jīng)濟(jì)尤其是越南研究。近年來(lái)出版專著《東盟國(guó)家海洋管理理論與實(shí)踐研究》，主編《中國(guó)—東盟年鑒》《越南國(guó)情報(bào)告》《馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告》《廣西沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放報(bào)告》等藍(lán)皮書(shū)、工具書(shū)10余本。