本報(bào)上海1月12日電 (記者巨云鵬)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范本市涉企行政檢查的實(shí)施意見》日前印發(fā),提出要促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,杜絕隨意檢查、違法檢查,防止重復(fù)檢查、多頭檢查,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,助力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。
意見明確,要優(yōu)化涉企行政檢查職權(quán)行使,明確涉企行政檢查范圍、厘清涉企行政檢查主體職責(zé)、明確涉企行政檢查事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范涉企行政檢查裁量權(quán)行使、制定涉企行政檢查計(jì)劃。同時(shí)要求,涉企行政檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)司法行政部門和上級(jí)行政執(zhí)法主體備案,各級(jí)行政執(zhí)法主體經(jīng)備案的年度行政檢查計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向社會(huì)公布;還要加大涉企行政檢查統(tǒng)籌力度,推行“綜合查一次”制度,同一行政執(zhí)法主體對(duì)同一檢查對(duì)象實(shí)施多項(xiàng)檢查的,原則上應(yīng)當(dāng)合并一次進(jìn)行。
意見要求,要嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查實(shí)施,完善涉企行政檢查實(shí)施方式、優(yōu)化觸發(fā)式行政檢查流程、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查程序;還要求行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)拓展應(yīng)用場(chǎng)景,綜合運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,研判檢查對(duì)象守法情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別違法違規(guī)行為及線索,助力精準(zhǔn)檢查,減少現(xiàn)場(chǎng)檢查。
意見還提出,上海市級(jí)行政執(zhí)法主體可以探索建立本行政執(zhí)法領(lǐng)域“風(fēng)險(xiǎn)+信用”的分級(jí)分類涉企行政檢查模式,對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),實(shí)施精準(zhǔn)檢查。同時(shí)在涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中,推行應(yīng)用“檢查碼”,并建立涉企行政檢查強(qiáng)制登記制度。行政執(zhí)法人員進(jìn)入檢查對(duì)象生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等場(chǎng)所開展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)亮碼,檢查對(duì)象可以通過“檢查碼”核驗(yàn)檢查信息和行政執(zhí)法人員資格,并對(duì)檢查情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年01月13日 10 版)