本報訊 (通訊員 管 簫)日前,筆者從商洛市人大常委會獲悉,《商洛市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》已于11月27日獲陜西省十四屆人大常委會第十三次會議批準,將于2025年4月1日起施行。
商洛先民在漫長的歷史進程中創(chuàng)造了多姿多彩、特色鮮明的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。據(jù)市文旅部門資料顯示,全市在冊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有倉頡傳說、沉香傳說等傳統(tǒng)口頭文學,有商洛花鼓、商洛道情戲、洛南靜板書、商洛民歌等傳統(tǒng)音樂、曲藝,有洛源豆腐干、丹鳳葡萄酒等傳統(tǒng)技藝,有谷雨公祭倉頡、丹鳳高臺芯子等傳統(tǒng)禮儀民俗,有商州闖王武術(shù)、太子秋千等傳統(tǒng)體育游藝。其中,國家級非遺項目4項、省級42項、市級248項、縣級423項。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和傳播方式變遷,商洛市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨著傳承人斷層、傳播力減弱、保護途徑單一等問題,一些珍貴稀有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨消逝,急需加大搶救和保護傳承工作。
為了繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,提升城市品位和文化內(nèi)涵,促進文旅融合和經(jīng)濟社會發(fā)展,市人大常委會及時開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護地方立法。此次獲批的《條例》共二十八條,從保護范圍、保護原則、政府責任、保護機制、人才培養(yǎng)、融合發(fā)展等方面作出規(guī)定?!稐l例》明確了市、縣區(qū)文化部門負責本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理等日常工作,確定了保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的工作方針和黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的工作格局。
在保護措施方面,《條例》規(guī)定實行分類保護,確定保護單位,完善項目名錄,建立專家?guī)欤扇?shù)字化保護,鼓勵合理開發(fā)利用等;在政府投入方面,規(guī)定市、縣區(qū)政府應(yīng)當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護保存工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保護經(jīng)費列入同級財政預(yù)算并明確具體用途,建立代表性傳承人補助制度;在人才培養(yǎng)方面,支持高校、職院開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識相關(guān)專業(yè)或者課程,建立科普和傳承基地,通過減免學費或者給予助學金、獎學金等方式,對學藝者予以資助,鼓勵代表性傳承人自行招收學徒;在創(chuàng)新發(fā)展方面,要求市、縣區(qū)政府統(tǒng)籌建設(shè)公共文化場館設(shè)施,為代表性項目保存收藏、宣傳展示、傳承交流等提供必要場地。推動文旅融合,挖掘特色主題旅游線路、研學旅游產(chǎn)品與文藝作品,支持品牌創(chuàng)建,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)元素和標志性符號納入城市風貌引導(dǎo)和城市設(shè)計之中,持續(xù)為商洛市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承發(fā)展增添新動力。
“市人大常委會通過地方立法,進一步凝聚各方共識,夯實各級職責,健全保護措施,有助于推動全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到更好的保護、傳承與發(fā)展。”商洛市人大常委會法工委副主任申獻文說。