本報訊(記者 鞏琳璐 見習記者 楊 萌)9月23日,市五屆人民代表大會常務委員會舉行第三次會議。市人大常委會主任陳寧主持會議并講話。市人大常委會副主任楊長洲、馮永清、趙軍、李旭光、崔孝栓、袁良善、趙水利和秘書長石康君出席會議。
常委會組成人員41人出席會議,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
會議聽取并審議了市人民政府關于商洛市2022年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告、關于商洛市2021年度財政決算草案的報告、關于商洛市2021年度財政市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的報告;聽取并審議了《商洛市養(yǎng)犬管理條例(草案修改二稿)》;聽取并審議了市人民政府關于商洛市2022年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、市人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《中華人民共和國人民調解法》貫徹實施情況的報告、市人民政府落實《市四屆人大常委會第三十三次會議對〈陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例〉執(zhí)法檢查報告的審議意見》情況的報告,并進行“滿意度”測評;表決通過了《商洛市人大常委會關于批準2021年度市級財政決算的決定》,表決通過了《商洛市養(yǎng)犬管理條例》,并報請省人大常委會批準后頒布實施;表決通過了有關人事議案。
陳寧為新任職人員頒發(fā)了任命證書,新任命人員在會上作履職承諾,并進行了憲法宣誓。市委常委、副市長孫舉恒列席會議并作表態(tài)發(fā)言。
會議指出,當前各地疫情防控形勢依然嚴峻復雜,疫情散發(fā)多發(fā)的風險依然存在,全市經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨較大壓力,市政府及其有關部門要全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求,建立同常態(tài)化疫情防控相適應的經(jīng)濟運行秩序,持續(xù)強化預警監(jiān)測、生產(chǎn)調度、要素保障,分區(qū)分級加強對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務,確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通和正常生產(chǎn)企業(yè)滿負荷運營,最大限度釋放擴大有效投資、帶動就業(yè)、促進消費的綜合效應,把各項經(jīng)濟指標往前趕,確保完成各項經(jīng)濟指標任務,努力把疫情造成的影響降到最低。要加快推進項目落地,接好用足利好政策,搶抓政策機遇期,加強項目儲備篩選,認真謀劃儲備一批有質量、有規(guī)模、有潛力、有效益的大項目、好項目,推動穩(wěn)經(jīng)濟“一攬子”政策落到實處、見到實效。要加快提升城市管理水平,抓緊補齊城市基礎設施和公共服務補短板,鞏固拓展“兩拆一提升”工作成果,不斷完善城市功能、提升城市品位。要健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,著力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村建設重點工作,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。要提高財政運行質量,充分發(fā)揮財政穩(wěn)定經(jīng)濟的關鍵作用,努力挖掘增收潛力,嚴控財政風險,建立政府債務“借、用、管、還”全過程監(jiān)管體系,健全政府性債務風險評估、預警、處置機制,嚴格控制債務規(guī)模,積極化解存量債務,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性債務風險的底線。
會議強調,養(yǎng)犬管理工作是城市管理和社會治理的一項重要內容。要提高思想認識,切實增強加強養(yǎng)犬管理工作的責任感、使命感和緊迫感,將《條例》宣傳貫徹與中心工作統(tǒng)籌安排、一體推進,確保《條例》各項規(guī)定落到實處。要加強宣傳引導和《條例》的學習,把握宣傳重點、豐富宣傳形式,通過全方位、全媒體、全時空、全覆蓋的宣傳發(fā)動、輿論引領、規(guī)范提示,切實提升《條例》的知曉率、覆蓋面,為《條例》實施營造良好的社會氛圍。要進一步細化部門和屬地的工作職責和任務清單,組織常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法管理活動,充分發(fā)揮各相關單位的職能優(yōu)勢,科學有效破解養(yǎng)犬管理執(zhí)法的具體問題,形成聯(lián)動推進高效治理的整體合力和集成效應。
會議要求,要認真貫徹實施《中華人民共和國人民調解法》,著力提高人民調解工作水平,積極構建遍布城鄉(xiāng)、覆蓋重點行業(yè)領域的人民調解組織網(wǎng)絡體系,探索人民調解、行政調解、司法調解銜接聯(lián)動機制,形成工作合力。要加強隊伍建設,規(guī)范調解組織人員配備,強化業(yè)務培訓指導,建立健全人民調解員管理和激勵機制,切實改善人民調解組織工作場所、辦公設施,進一步調動廣大調解員的工作積極性。要加大宣傳力度,切實提高行業(yè)部門、人民群眾對人民調解工作的認可度、參與度,著力營造全社會關心、支持、參與人民調解工作的濃厚氛圍。
會議要求,新任命人員要牢記宗旨、勇于擔當,恪盡職守、勤勉工作,認真踐行履職承諾,扎實履行崗位職責,積極爭當經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設的“排頭兵”,推動黨中央決策部署和省委、市委工作要求落地落實,為商洛高質量發(fā)展作出應有的貢獻,以依法履職的實績實效回報組織的信任、人民的重托。
市政協(xié)副主席夏啟宗、市中級人民法院院長張宏德、市人民檢察院檢察長王虹娟等列席會議。