近日,據(jù)媒體報道,有關(guān)部門已醞釀對汽車征收排污費,目前尚在論證階段,該政策或先在“北上廣深”試點,再逐步向全國推廣。此消息在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議,反對之聲幾乎一邊倒。
有論者表示,所有反對原因中最有力的一點,便是此舉實屬“疊床架屋”——在汽車的購買、保有以及使用環(huán)節(jié),目前已征收的稅費中包含了排污的內(nèi)容,如果再收取排污費,實際上已成為重復(fù)征稅。據(jù)一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有67.2%的消費者表示,將因各種用車成本的提高而推遲購車計劃。
實際上,如果對比發(fā)達(dá)國家汽車稅費制度,中國車主所需要承受的稅負(fù)已然十分驚人,中國的車主幾乎面對著全球最高的稅費,卻置身于與之極不相符的用車環(huán)境中。
購置環(huán)節(jié):
中外汽車稅費相差懸殊
在購置環(huán)節(jié)中,中國車主通常需要支付至少32%的各類稅款,而美國不到10%,日本約為總價的7.5%,英國則只占2%左右。
下面,我們就以各國最常見的購置車型為例,計算中外汽車稅費幾何。
如果在中國購買一輛排量為1.6升的家用轎車,汽車在出廠之前,汽車廠家已經(jīng)代為繳納了5%的汽車消費稅和17%的增值稅,當(dāng)然這部分稅款會體現(xiàn)在車輛總價中。如果購買的是進口車輛,則還需支付25%的關(guān)稅。當(dāng)然,在消費者最終購買時,還需要支付相當(dāng)于總價10%的汽車購置稅。即,在購置環(huán)節(jié)中,中國車主需要支付至少32%的各類稅款,如果是進口車輛則還需要增加25%的關(guān)稅,這還沒有計算林林總總的驗車費、車牌費、車船稅等。
如果再算上上海廣州等城市高額的牌照成本,部分地方政府設(shè)立的各類費用,如入戶費、通行費等,則購置稅費總額還將增加,部分地區(qū)的“稅外加費”甚至達(dá)到了汽車總價的25%-30%。
如果在美國購買一輛排量為2.5升的家用轎車,主要需要繳納的是銷售稅,美國各州稅率高低不等,有8%左右的,也有2%上下的,甚至有些州為了促銷不課汽車銷售稅。接下來是車船稅,該稅并非以車總價征收,而是以新車車價的60%計算,今后逐年遞減,第二年按43.75%計稅,第三年按27.5%計稅。在計算出需征車船稅的總價后,每100美元征2.8美元的稅。此外還需要繳納注冊費用,有的地區(qū)是幾百美元,而有的州甚至只要十幾美元。因此,即便按收稅最高的州計算,美國購車需交的稅款也不過占車輛總價的不到10%。
如果在日本購買一輛輕自動車(排量不超過0.66升,占日本汽車保有量的35%以上),主要需要交3%的購置稅。接下來便是日本特有的“汽車重量稅”,如一輛1噸-1.5噸的輕自動車,只需交37800日元重量稅,更關(guān)鍵的是,車輛報廢后這部分稅款可以返還。此外每年還要交一次汽車稅,輕型自動車每年只需7200日元??傮w算下來,一輛常見的售價100萬日元左右的輕型自動車,需交的各類稅款僅為總價的7.5%。
如果在英國買車,那就更爽了,因為英國沒有汽車購置稅。如果在英國購買一輛排量為2.5升的家用轎車,只需要交道路稅,費用從100英鎊到1000英鎊不等。車檢是在新車購入三年后開始,每年車檢費用約30英鎊。除此之外,幾乎沒有其他稅費??傮w算下來,在英國買車需要交的稅費,只占車總價的2%左右。
稅收重點:
國內(nèi)重“購買”國外重“使用”
我國在車輛購買環(huán)節(jié)承擔(dān)稅款所占比例較大,汽車購置階段的稅負(fù)過重,而使用環(huán)節(jié)稅負(fù)相對較輕。其實質(zhì)是抑制汽車購買而鼓勵使用。
發(fā)達(dá)國家通常將使用車輛涉及的稅收分為3個環(huán)節(jié),即購置環(huán)節(jié)、保有環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)。購置環(huán)節(jié)的稅負(fù)是為取得車輛合法所有權(quán)所需支付的費用。保有環(huán)節(jié)是指,只要擁有車輛,不論是否使用,都需按年或是按月負(fù)擔(dān)的稅費。近年來許多國家利用這一杠桿,來引導(dǎo)消費者購買節(jié)能環(huán)保車。使用環(huán)節(jié)指車輛在使用、行駛時需承擔(dān)的費用,例如燃油稅等。