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        媒體追問公車改革:難在利益割舍 很多地方推不動

        媒體追問公車改革

        2013-03-21 17:59:23

          公車配置8問

          一般公務用車要求按照雙“18”的規(guī)定進行:18萬以下/輛;排量1.8升以下;一般公務用車配置數(shù)量,是根據(jù)15人一輛車的要求來定編的。

          目前北京按照每輛車每年3萬元安排運行維護費預算,統(tǒng)一實行定點加油、維修和保險,定點加油、維修和保險單位均通過政府集中采購方式確定。

          1 公車配置標準是怎樣的?

          雙“18”標準:18萬元以下、排量1.8升以下

          根據(jù)2004年國管局印發(fā)的《中央國家機關公務用車編制和配備標準的規(guī)定》,一般公務用車配備排氣量2.0升(含2.0升)以下,價格25萬元以內的轎車。同時規(guī)定,部長級(包括副部級)干部專車,按1人1輛定編。去年,我國部分地方啟動改革,一般公務用車要求按照雙“18”的規(guī)定進行:18萬以下/輛;排量1.8升以下。有傳言稱,當前正在醞釀繼續(xù)調整標準,按照雙“16”標準執(zhí)行:16萬以下/輛;排量1.6升以下。

          北京此前是按照一般公務用車20萬以下、2.0升排量以下的要求;當前是按照中央雙“18”的規(guī)定進行的。一般公務用車配置數(shù)量,是根據(jù)15人一輛車的要求來定編的。

          2 公車費用都包括哪些?

          北京每車年均運行維護費3萬元

          公務用車運行維護費,反映公務用車租用費、燃料費、維修費、保險費、過橋過路費等支出。從購買來看,北京嚴格按照國家規(guī)定執(zhí)行。從前年的決算數(shù)看,包括大型工作用車在內,每車的車和稅的價格平均在22萬左右。

          對于運行維護費,主要是根據(jù)部門業(yè)務性質、燃料價格變化和實際車輛情況等進行核定。目前北京按照每輛車每年3萬元左右安排運行維護費預算,統(tǒng)一實行定點加油、維修和保險,定點加油、維修和保險單位均通過政府集中采購方式確定。

          3 公車是如何購買的?

          公車購置須財政局審批,只更新不新購

          購買公車有一套嚴格的程序:購車單位編制公務用車購置計劃申報預算,提交財政部門;隨后,財政部門根據(jù)核定的單位車輛編制及相應的配置標準,按照“只更新不新購”的原則,審核后安排購車經費,批復預算。預算批復后,涉及單位在采購網上申報購車事項,然后財政部門審批。得到審批后,該單位前往北京市政府采購服務廳辦理提車手續(xù)。

          從具體執(zhí)行來看,在公務用車購置上,除新批準成立的部門,原則上不允許新購置公務用車,只是對現(xiàn)有車進行報廢更新。2011年以來,北京就沒有大規(guī)模地換公車,2011年市級預算單位買了幾十輛車,多為特種專業(yè)技術用車。

          4 哪些部門公車費用高?

          公檢法等部門公車費用高

          有的部門高達7萬元,有的部門則低至幾千元。市財政局新聞發(fā)言人韓杰表示,不能單純拿數(shù)據(jù)高低進行比較。部門性質不同,使用車輛的頻率不一樣。根據(jù)部門職能,公檢法司類及具有行政執(zhí)法職能的部門,公車購置及運行費用相對較高。當前北京的公車運行費按照分類分檔的方法進行管理,公檢法和行政執(zhí)法部門的公車定額相對較高,一般行政部門和事業(yè)單位低一些,平均標準在2.7萬至3.3萬元之間。

          從總量上看,由于公車包含一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種車輛,為此,在車輛保有量上,公檢法等部門相對要多一些。同時,諸如市教委這樣的單位,由于其二級單位比較多,因此總體費用也要高一些。

          5 公車使用有浪費現(xiàn)象?

          北京沒有為局級領導配備專車

          湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示,從公車配置上講,現(xiàn)在各地普遍超標。按照規(guī)定,廳局級干部不能有專車,但不少地方都是按照“相對固定用車”來執(zhí)行的,這就變相操作成了專車。同時,廳局級領導鮮有18萬元以下的車,基本都在20萬至25萬元,比如湖北的公車就以天籟為主,在25萬元左右。

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