記者在考訓中心收費處看到,一駕校人員拿著大筆現(xiàn)金交費,卻不見學員親自來交費。
盈利
收入35%為考訓中心的盈利
記者從漢中市公安局交警支隊了解到,考訓中心收取的培訓費,主要用于兩個考場112臺“科目一”考試機日常維護、軟件更新;法規(guī)培訓教材成本、考訓中心人員工資、技能培訓費、差旅費、“三金”等,另外包括日常辦公費用及投資建設“科目二、三”考場。
考訓中心主任孫曉安告訴記者,2009年以前報名學員比較少,每年人數(shù)在2000~3000名之間。2010年有15000名左右,2011年報名人數(shù)在12000名左右。報名考試的駕駛員每人交400元法規(guī)理論培訓費,從2004年5月1日《道路交通安全法》實施以來的8年間,該考訓中心總共招收學員41000多名,收入費用在1640萬元左右。所收費用每年的正常支出達到65%,剩下的35%算是考訓中心的盈利部分。
據了解,考訓中心目前正在施工建設科目二考試場地,該場地建成投入使用預計花費資金2950萬。
現(xiàn)狀
考訓中心既當教練又當裁判
漢中市一駕校負責人認為,漢中現(xiàn)有駕校26家,粗略統(tǒng)計每月報名人數(shù)約4000人??加栔行默F(xiàn)有設施根本無法滿足培訓需求,培訓粗糙,大部分未經正式培訓的學員,安全法規(guī)知識模糊,考試通過率低。目前駕校報考的學員,考試日程都排到了5月份。26家駕校曾聯(lián)合要求交警支隊采取措施,考訓中心才將考試時間延長至下午3時。
這位負責人說,他曾到各地考察了解,省內其他地市沒有交警背景的考訓中心機構,國內其他省區(qū),也都將駕駛員培訓交由社會化教學。漢中市公安局交警支隊考訓中心,實際上充當?shù)氖墙叹殕T和裁判員的角色。
法規(guī)
考訓中心存在與法相悖
2004年5月1日實施的《道路交通安全法》明確規(guī)定,機動車的駕駛培訓實行社會化,由交通主管部門對駕駛培訓學校、駕駛培訓班實行資格管理。任何國家機關以及駕駛培訓和考試主管部門不得舉辦或者參與舉辦駕駛培訓學校、駕駛培訓班。而在《道路交通安全法》實施8年來,漢中市公安局交警支隊考訓中心卻一直存在。
動向
理論培訓4月將推向社會
針對考訓中心違規(guī)收費的情況,記者3月18日采訪了漢中市公安局交警支隊政委辛鳴。
華商報:關于交警支隊舉辦考訓中心的問題如何處理?
辛鳴:交警支隊2011年下半年開會就已經決定不再管理,將駕駛員培訓推向社會,實現(xiàn)社會化。
華商報:為什么交警支隊下面的考訓中心能夠一直存在?
辛鳴:一方面,經初步考察,目前漢中市場上還沒有一家能夠完全勝任的培訓公司;另一方面,考訓中心單是在編職工就有30多位,一旦撤銷考訓中心,職工人員的安置問題比較困難。
華商報:目前,處理這一問題的工作進行到什么階段了?
辛鳴:考訓中心雖然是以漢中市交警支隊的名義成立的正式事業(yè)單位,實質上是兩個獨立部門,考訓中心是企業(yè)化經營,采用自收自支的管理模式,不向交警支隊上繳任何費用。對于提早將駕駛員培訓工作推向社會化,目前正在抓緊考察有資質的培訓公司,一經運管部門審核通過,立刻實現(xiàn)社會化。考訓中心的存在時間較長,當中涉及問題也很復雜,妥善處理需要時間,交警部門也一直在改革和探索,力爭在今年4月到5月份實現(xiàn)駕駛員培訓社會化。(西部網)