?。ㄖ行戮W(wǎng))記者12日從國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)獲悉,中國全面規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證活動(dòng)的行政規(guī)章——《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》將從今年9月1日起正式實(shí)施。這個(gè)辦法明確規(guī)定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立與審批條件、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員行為規(guī)范、監(jiān)督檢查制度和法律責(zé)任。
根據(jù)這個(gè)辦法,在中國設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),其注冊資本不得少于300萬元,具有10人以上相應(yīng)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格和能力的專職認(rèn)證人員,經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)獲得《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)。從事產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測、檢查等技術(shù)能力。
這個(gè)辦法規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公正、獨(dú)立和客觀開展認(rèn)證活動(dòng),建立質(zhì)量體系、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和信息公布、審核控制、檔案記錄、認(rèn)證人員管理等工作制度,及時(shí)向社會(huì)公布認(rèn)證范圍、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和證書狀況,確保認(rèn)證過程和認(rèn)證結(jié)果的客觀、真實(shí)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
這個(gè)辦法指出,認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假認(rèn)證結(jié)論或結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,國家認(rèn)監(jiān)委將撤銷其批準(zhǔn)證書和直接責(zé)任人的執(zhí)業(yè)資格。造成損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立分公司、子公司從事認(rèn)證活動(dòng)的,處以10萬元以上、50萬元以下的罰款,并分別給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)和責(zé)任人停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)資格等處罰;認(rèn)證機(jī)構(gòu)超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證業(yè)務(wù)、偽造或非法轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)證書的,處以10萬元以上、20萬元以下的罰款,沒收其違法所得。
據(jù)了解,中國現(xiàn)有經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)174家,累計(jì)頒發(fā)各類產(chǎn)品、管理體系和服務(wù)認(rèn)證證書177萬多張,獲證組織61萬多家。國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示,這個(gè)辦法的出臺(tái),將有利于規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員的從業(yè)行為,促進(jìn)認(rèn)證市場的規(guī)范健康發(fā)展,同時(shí)也有利于各級認(rèn)證監(jiān)管部門統(tǒng)一尺度,促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格監(jiān)管