中新網(wǎng)北京4月20日電(記者 闞楓)21世紀(jì)教育研究院20日在北京發(fā)布的《教育藍(lán)皮書(shū)》顯示，中國(guó)未成年人犯罪趨于低齡化。在未成年人違法犯罪的主體中，“既不上學(xué)也不工作的未成年人”、“留守未成年人”、“流動(dòng)未成年人”三類(lèi)占比較大。此外，家庭因素是影響未成年人違法犯罪主要因素之一。

　　這份藍(lán)皮書(shū)全稱(chēng)為《中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告(2015)》，由中國(guó)知名教育學(xué)者、北京理工大學(xué)教授楊東平主編。報(bào)告援引中國(guó)青少年研究中心的調(diào)查研究，深入分析了中國(guó)未成年人犯罪的現(xiàn)狀。

　　這份在2014年進(jìn)行的調(diào)查，共涵蓋了中國(guó)12個(gè)省份，調(diào)查時(shí)間為一年，調(diào)查對(duì)象為管教所中的未成年犯、社區(qū)服刑未成年人、專(zhuān)門(mén)學(xué)校學(xué)生和普通學(xué)校學(xué)生等四類(lèi)。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)未成年人犯罪雖然經(jīng)過(guò)多年努力得到一定程度的控制，犯罪人數(shù)穩(wěn)中有降，但仍然是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，中國(guó)的未成年人犯罪的年齡趨于低齡化。據(jù)調(diào)查，2001年14周歲的未成年人犯罪占12.3%，2014年該比例上升到20.11%。

　　“低齡化的未成年人犯罪可能增加未來(lái)社會(huì)中慣犯和累犯的可能性，并且這一趨勢(shì)是我國(guó)未成年人犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻的重要指標(biāo)。”報(bào)告稱(chēng)。

　　對(duì)于未成年人違法犯罪的原因，被調(diào)查管理人員認(rèn)為“家庭教育不當(dāng)”、“不良交友”、“法制觀念淡薄”、“學(xué)校教育的缺陷”是主要原因，其中家庭因素所占比例最高(16.9%)，是未成年人違法犯罪治理機(jī)制中要重點(diǎn)考慮的因素。

　　具體而言，報(bào)告將“不良家庭因素”分為不良的家庭結(jié)構(gòu)、不當(dāng)?shù)募彝ソ甜B(yǎng)方式、不完善家庭的經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境。

　　不良家庭結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為松散型的家庭(如留守兒童家庭、未成年人離家打工家庭)、流動(dòng)式的家庭(如未成年人跟隨打工父母到城市生活家庭)、殘缺的家庭(如父母去世、父母有在監(jiān)獄服刑情況的家庭)三種形式。

　　數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)未成年人違法犯罪的主體所占比例由高至低分別為：首先是“既不上學(xué)也不工作的未成年人”，占比36.7%，其次是“留守未成年人”和“流動(dòng)未成年人”，他們?cè)谥袊?guó)未成年人違法犯罪的主體中分別占到27.3%、26.9%。

　　報(bào)告顯示，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，這種松散型家庭結(jié)構(gòu)的影響還表現(xiàn)在未成年人離家到城市打拼，期望借此改變自己的命運(yùn)。報(bào)告指出，“當(dāng)這些未成年人心里過(guò)高的預(yù)期的實(shí)現(xiàn)受限于戶(hù)籍、經(jīng)濟(jì)等客觀條件時(shí)，被剝奪感將取代原有對(duì)城市生活的美好向往。這些未成年人容易沖動(dòng)，可能走上違法犯罪的道路。”(完)