此外,國家文物局還將大力開展文物拍賣專業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作,探索開展文物拍賣專業(yè)人員資格管理。支持、引導(dǎo)、推動文物拍賣行業(yè)協(xié)會組織建設(shè),加強文物拍賣行業(yè)的自我約束和自我管理。同時,還將配合各地工商、公安、稅務(wù)部門做好對文物拍賣企業(yè)涉嫌商業(yè)欺詐等違法違規(guī)行為的查處工作,加大處罰工作力度。
解讀今年文保重點
將積極推動文保法修訂列入立法計劃
將試點文物拍賣標(biāo)的
網(wǎng)上申報審核
實行文物拍賣標(biāo)的網(wǎng)上申報審核試點也是國家文物局今年重點工作之一。國家文物局博物館與社會文物司副司長張建新介紹說,各地文物部門、工商部門都希望開展拍賣標(biāo)的網(wǎng)上申報工作,其中北京市文物局已先行一步。北京目前擁有百余家文物拍賣公司,數(shù)量占到全國的1/3,成交額占到全國的70%,北京如果能全面開展拍賣標(biāo)的網(wǎng)上申報,無疑意義重大,但其面臨的困難不容小覷:北京一年數(shù)百場拍賣會,但市文物局負(fù)責(zé)標(biāo)的審核的只有4名專家,難度可想而知。這項工作怎么能順利、全面展開,還有待研究。
此外,配合全國人大常委會開展《文物保護(hù)法》執(zhí)法檢查、核定公布第七批全國重點文物保護(hù)單位、啟動國有可移動文物普查等都將是國家文物局今年工作的重中之重。
將梳理文保法
空白和不完善的地方
今年是文物保護(hù)法頒布30周年和修訂實施10周年。在今年的全國“兩會”上,文物保護(hù)法修訂成為“兩會”代表委員和許多媒體關(guān)心的熱點話題。尤其是損害文物最高只能罰款50萬的規(guī)定,包括國家文物局局長勵小捷在內(nèi)的一些代表、委員提出了異議,建議應(yīng)該修訂。
對此,李耀申稱,今年全國人大將赴全國各地開展文物保護(hù)法執(zhí)法檢查活動,國家文物局借機對文物保護(hù)法存在的空白和不完善的地方進(jìn)行了梳理,包括:文物范疇是否需要擴充擴展、文物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、公眾參與文物保護(hù)的方式、尚未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物保護(hù)、文物利用方式、文物修繕的標(biāo)準(zhǔn)、政府在文物修繕中的責(zé)任、博物館文物資源共享、民間文物的合法流通、民間文物鑒定、文物違法行為的懲處等備受社會關(guān)注的問題。國家文物局將借助全國人大文物保護(hù)執(zhí)法檢查活動,積極推動文物保護(hù)法修改完善列入全國人大常委會立法計劃。
將完成長城測量
并向公眾發(fā)布數(shù)據(jù)
我國現(xiàn)存的長城究竟有多長?遍及祖國何處的山山水水?相信很多人心中都有著相同的疑問。對此,國家文物局昨天發(fā)布的2012年重點工作計劃中披露,年內(nèi)我國將完成長城測量并進(jìn)行數(shù)據(jù)公布,屆時公眾將可通過長城資源信息系統(tǒng)為心中的疑問尋找精準(zhǔn)答案。
國家文物局文物保護(hù)與考古司副司長陸瓊介紹說,長城是目前世界上體量最大的一處世界文化遺產(chǎn),在國內(nèi)涉及到十多個省、自治區(qū)和直轄市,但文物部門在進(jìn)行長城保護(hù)的過程中發(fā)現(xiàn),許多涉及長城的具體數(shù)據(jù)并不明朗,如我國的長城到底有多長,長城的走向到底怎樣、各段長城究竟都是哪一年代所建,這些在學(xué)界都存在諸多爭論。
2005年,為切實加強長城保護(hù)工作,我國制定了《長城保護(hù)工程(2005—2014年)總體工作方案》,計劃主要從九個方面實施保護(hù)工程,其中第一步就是摸清家底。這次調(diào)查涉及長城沿線14個省區(qū)。由國家文物局和國家測繪局聯(lián)合實施,各省文物局和測繪局具體組織落實。
記者了解到,早在2009年,國家文物局和國家測繪局聯(lián)合宣布了明長城資源調(diào)查的結(jié)果——明長城全程長為8851.8公里。據(jù)悉,去年,全國長城資源調(diào)查田野工作已經(jīng)全部完成,并初步建成了長城資源信息系統(tǒng)。陸瓊介紹說,今年,秦漢長城、其他時代長城的資源調(diào)查、量測數(shù)據(jù)也都將發(fā)布,并將通過長城資源信息系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布,屆時公眾可通過該系統(tǒng)進(jìn)行自助查詢。