秦嶺南麓，干佑河畔，柞水溶洞飲譽(yù)全國(guó)。而就在柞水溶洞景區(qū)，有一個(gè)叫東甘溝的村子同樣遠(yuǎn)近聞名。這個(gè)村十幾年間神話般變遷的過(guò)程讓人稱奇。
窮鄉(xiāng)僻壤民困苦
東甘溝村屬于柞水縣石甕鎮(zhèn)，十多年前，“山大溝深土地薄，石板草庵破被窩。出門(mén)抬腳就爬坡，一年四季受饑餓”是這個(gè)山村的真實(shí)寫(xiě)照，村里的200多戶群眾就散住在一溝兩岸方圓20公里的山坡上，住的是茅庵草舍，走的是羊腸小道，村里的姑娘一成人就遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)，村里的好多小伙子卻娶不到媳婦，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均純收入也只有幾百元，東甘溝村是柞水全縣當(dāng)時(shí)排名倒數(shù)的貧困村。
旅游扶貧鋪富路
102省道和西康鐵路的貫通，給柞水溶洞帶來(lái)了生機(jī)，景區(qū)周邊的群眾也都各自有了賺錢(qián)的門(mén)路日漸富裕起來(lái)，唯有東甘溝的群眾依然過(guò)著肩扛背馱、面朝黃土背朝天的清貧生活。溝里溝外的天壤之別，觸動(dòng)著當(dāng)?shù)攸h委、政府和東甘溝700多名群眾的神經(jīng)，人們看到了改變當(dāng)?shù)厝罕娚鏃l件的極端重要性，看到了柞水溶洞的輻射帶動(dòng)作用和東甘溝的青山綠水以及兩株千年古銀杏樹(shù)蘊(yùn)藏的價(jià)值。
由政府出資，對(duì)東甘溝實(shí)施整村推進(jìn)式扶貧開(kāi)發(fā)。各級(jí)各部門(mén)紛紛出策出力，以扶貧資金為引導(dǎo)，其他各項(xiàng)資金多管齊下，捆綁使用。1999年，為東甘溝村通了電；2001年，為東甘溝村修通了公路。2002年，在東甘溝村啟動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，扶貧部門(mén)聯(lián)合各級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)村上的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)施四改三建。2003年，開(kāi)始著手對(duì)散居在山坡上的群眾實(shí)施移民搬遷，集中安置。2004年，村里先前修通的砂石公路被鋪成柏油路。2006年，村上的柏油路被拓寬鋪成水泥路。
當(dāng)?shù)剡€圍繞村上的兩棵千年古銀杏樹(shù)做文章，本著“愛(ài)情、休閑”兩大主題，興建銀杏觀賞園，修復(fù)云臺(tái)山祖師廟景點(diǎn)，并對(duì)新建的民居統(tǒng)一成“青磚白墻格子窗”風(fēng)格，修建停車(chē)場(chǎng)，修復(fù)河堤、硬化入戶道路，并按照“四季常綠、三季有花”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)移民新村進(jìn)行綠化美化，安裝路燈，修建公廁、垃圾池和仿生垃圾箱，改造后的村莊院落房屋整齊、道路暢通、干凈衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美。扶貧部門(mén)在當(dāng)?shù)貙?shí)施扶貧小額信貸，大力扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)，并分類(lèi)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕婇_(kāi)發(fā)銀杏果、銀杏茶、土雞蛋、木耳、香菇等旅游產(chǎn)品，申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，創(chuàng)建加工作坊，形成了原材料供應(yīng)、加工、包裝、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條。
現(xiàn)在，東甘溝村的規(guī)范化農(nóng)家樂(lè)已經(jīng)發(fā)展到30家，農(nóng)產(chǎn)品超市發(fā)展到3家。一個(gè)“寬闊公路峽中間，銀杏垂柳立兩邊?？罩芯W(wǎng)絡(luò)連成片，樓房林立展新顏。山清水秀賽桃源，物裕民富美名傳”的旅游新村已在東甘溝崛起，到東甘溝“住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，看銀杏樹(shù)，帶銀杏果，感受農(nóng)家風(fēng)情”，已成到柞水溶洞景區(qū)游客的首選。東甘溝村年接待游客6萬(wàn)多人次，僅當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)就能解決200多名富余勞動(dòng)力就地就業(yè)，一些廣東、山東、四川等外地姑娘還嫁到了東甘溝。據(jù)東甘溝村村主任張慶懷介紹，到2009年底，東甘溝村的農(nóng)民人均純收入已達(dá)到5057元，比全市農(nóng)民人均純收入3002元高出2055元，而旅游收入就占全村農(nóng)民人均純收入的70%以上。
山村巨變啟迪人
東甘溝村的蛻變，為全市各地的新農(nóng)村建設(shè)起到了很好的示范作用，其發(fā)展變遷有不少有益的啟示：
整合資金，特色移民搬遷，是農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。東甘溝村圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)的思路，將扶貧移民與工賑移民、危房改造等項(xiàng)目進(jìn)行有效整合，融合重點(diǎn)村建設(shè)起步、移民搬遷跟進(jìn)、信貸扶貧支持、扶貧培訓(xùn)提升、互助資金帶動(dòng)、社會(huì)扶貧促進(jìn)等眾多的因素，推動(dòng)了各類(lèi)項(xiàng)目資金捆綁使用，充分發(fā)揮了扶貧資金“四兩撥千斤”的作用。同時(shí)，本著建設(shè)特色旅游新村的目標(biāo)，充分挖掘當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，著力打造民俗風(fēng)格迥異、配套設(shè)施完善，融搬遷安居、觀光旅游、休閑度假于一體的移民集中安置點(diǎn)，吸引游客來(lái)當(dāng)?shù)?，吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、玩在農(nóng)家，增加了搬遷戶的收入，確保了貧困農(nóng)戶搬得出、穩(wěn)得住、致富快。