樹立民生優(yōu)先理念，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷加大對(duì)民生領(lǐng)域的支持和保障力度，預(yù)計(jì)全年民生支出占財(cái)政總支出的比重達(dá)到80%，新增財(cái)力用于民生的比重達(dá)到80%以上。推進(jìn)民生“擴(kuò)面提標(biāo)”，完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，及時(shí)為各類保障對(duì)象發(fā)放補(bǔ)助補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”，預(yù)計(jì)全年民生工程支出達(dá)到53.6億元，較年初計(jì)劃增長(zhǎng)10.4%。支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，教育支出占公共財(cái)政支出比例達(dá)到26%。支持文化科技事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化惠民工程，各級(jí)各類文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)水平大幅度提升。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療籌資水平穩(wěn)步提高，健全了城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面落實(shí)各項(xiàng)民生政策，各類保障對(duì)象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，把黨和政府的財(cái)政陽(yáng)光送到了千家萬(wàn)戶。
參加工委組織的十八大知識(shí)競(jìng)賽
改革創(chuàng)新是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。今年以來(lái)，市財(cái)政局不斷深化部門預(yù)算改革，推進(jìn)綜合預(yù)算管理，增強(qiáng)了公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算之間的銜接，提高了財(cái)政資源配置效率。積極推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)部門預(yù)算全公開(kāi)，建立了“三公”經(jīng)費(fèi)月報(bào)制度，對(duì)預(yù)算安排涉及的重大民生專項(xiàng)支出，在財(cái)政信息網(wǎng)上主動(dòng)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，在國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)現(xiàn)市、縣預(yù)算單位全覆蓋的基礎(chǔ)上，將集中支付改革逐步推向鎮(zhèn)辦，啟動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)。積極推進(jìn)公務(wù)卡改革，將10項(xiàng)公務(wù)支出納入公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算范圍。全面推行電子化政府采購(gòu)，建立了金財(cái)專網(wǎng)、開(kāi)評(píng)標(biāo)專網(wǎng)和公網(wǎng)三套獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)體系，預(yù)計(jì)全年政府采購(gòu)規(guī)模6.8億元，節(jié)約資金0.8萬(wàn)元，資金節(jié)約率達(dá)到9%。推進(jìn)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)改革，積極開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目和部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，進(jìn)一步提高了公共財(cái)政資金使用效益。積極推廣政府購(gòu)買公共服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)做到“買事不養(yǎng)人”。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，對(duì)全市地方政府性債務(wù)進(jìn)行了全面清理甄別，摸清了政府性債務(wù)底子，建立健全了政府性債務(wù)的舉借、管理、使用、償還全方位監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了各級(jí)政府債務(wù)管理，有效防范了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
以幫扶共建為“要”：雙包雙促 精準(zhǔn)扶貧
今年3月份，市委、市政府作出“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)的決策后，市財(cái)政局立即動(dòng)員部署，黨員干部第一時(shí)間深入包扶村洛南縣三要鎮(zhèn)龍山村，沉下身子扶真貧，幫扶共建取得了積極進(jìn)展。
市財(cái)政局成立了“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了嚴(yán)格的下鄉(xiāng)包扶工作紀(jì)律。4月份以來(lái)，局黨組成員帶領(lǐng)45名干部，先后多次深入包扶村，到貧困戶家中訪貧問(wèn)苦，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了三年扶貧規(guī)劃和當(dāng)年包扶計(jì)劃，結(jié)合村情實(shí)際，確立了以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，大力發(fā)展核桃、中藥材、養(yǎng)羊和燈籠加工等四項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶貧工作思路。針對(duì)各貧困戶實(shí)際情況，按照“因戶制宜、一戶一策”的原則，量身定做制訂包扶措施，建立了“機(jī)關(guān)包村、領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、干部包戶”的包扶工作機(jī)制，形成了精準(zhǔn)對(duì)接、責(zé)任到人的“雙包雙促”工作格局。
基礎(chǔ)設(shè)施落后是龍山村發(fā)展的瓶頸制約。市財(cái)政局了解到村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀后，積極協(xié)助村上爭(zhēng)取項(xiàng)目，動(dòng)員村民投工投勞，先后幫助新修王溝、半溝、上溝通組水泥路3公里，修建美化了東洼、水磨移民新村護(hù)堤107米，硬化移民新村入戶道路3500平方米。今年夏天，龍山村遭遇嚴(yán)重旱災(zāi)時(shí)，財(cái)政局從機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)中擠出資金為村民打井，架設(shè)臨時(shí)取水管線400米，有效緩解了旱情，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。