今年,我市災(zāi)情與常年同期相比總體偏輕,但局部災(zāi)害頻繁發(fā)生,部分地區(qū)重復(fù)受災(zāi),給群眾生產(chǎn)生活帶來一定影響。為做好受災(zāi)人員冬春救助工作,民政部門組織力量開展入戶調(diào)查和進(jìn)行需求評估,了解受災(zāi)困難家庭基本情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,全面掌握需救助底數(shù)。近期,市民政局又下發(fā)《商洛市2015-2016年受災(zāi)群眾冬春生活救助工作方案》,提出六個“明確”,對受災(zāi)人員冬春生活救助工作進(jìn)行部署和規(guī)范。
明確救助時段。冬寒救助時段為2015年12月-2016年2月,春荒救助時段為2016年3月-5月。
明確救助對象。因災(zāi)造成的倒房戶、農(nóng)作物基本絕收戶,受災(zāi)的農(nóng)村低保對象、五保戶、低保邊緣戶等生活困難群眾。
明確救助內(nèi)容。冬春救助內(nèi)容確定為口糧、衣被、取暖三大類,原則上實行現(xiàn)金救助。
明確救助方法。按需救助對象的困難程度,實施分類救助。一類救助對象為受災(zāi)的分散供養(yǎng)五保戶、孤兒、享受最高檔次低保金的低保對象、主要勞動力一級或二級重度殘疾戶、死亡人員家庭、重大傷病家庭、困難優(yōu)撫對象,冬春救助期的災(zāi)后農(nóng)房重建戶;二類救助對象為享受差額低保金或其他檔次低保金的低保對象、主要勞動力三級或四級殘疾的受災(zāi)戶;三類救助對象為其他因災(zāi)生活困難的低收入家庭。
明確指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同類型受災(zāi)群眾的實際需求,救助數(shù)量、救助時間、資金測算標(biāo)準(zhǔn)等救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為:需口糧救助按每人每天1斤口糧、按救助3-6個月的標(biāo)準(zhǔn)給予口糧救助;需衣被救助按每人1件棉衣、每戶1-2床棉被的標(biāo)準(zhǔn)給予衣被救助;視實際需求給予取暖救助。其中,口糧資金測算標(biāo)準(zhǔn)為2.5元/斤,棉被為150元/床,棉衣為100元/件。各縣區(qū)民政局應(yīng)結(jié)合上級下?lián)芎捅炯壔I集的救災(zāi)款物總量、受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)和需救助家庭人口數(shù)及受災(zāi)群眾的自救能力等因素,按照“突出重點、分類救助”原則,確定本級分類救助實施標(biāo)準(zhǔn)。
明確工作要求。要按照規(guī)范程序,確定救助對象,并建立工作臺賬;要在接到上級補(bǔ)助資金15個工作日內(nèi)一次性將冬春救災(zāi)資金落實到救助對象手中,實行分段救助、分批發(fā)放的,也要一次性將資金指標(biāo)分解到戶、告知到戶;要加強(qiáng)款物管理,切實管好用好冬春救災(zāi)資金,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放;要切實做好冬春救助與相關(guān)社會救助制度的銜接。