市上領(lǐng)導(dǎo)檢查商場(chǎng)電梯安全工作

　　近年來(lái)，全市特種設(shè)備安全工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省質(zhì)監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，積極推行實(shí)施特種設(shè)備安全“六化”建設(shè)，按照“嚴(yán)字當(dāng)頭落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決守住安全底線(xiàn)”的工作思路，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，筑牢紅線(xiàn)意識(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，狠抓隱患排查整改、嚴(yán)查違法違規(guī)行為，有效遏制了特種設(shè)備事故的發(fā)生。
 

國(guó)務(wù)院督察組督查商場(chǎng)特種設(shè)備安全資料

　　領(lǐng)導(dǎo)重視定措施 高位推動(dòng)抓落實(shí)

　　市工商質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視特種設(shè)備安全工作，認(rèn)真落實(shí)全省特種設(shè)備安全工作會(huì)議精神和中省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，及時(shí)制定《2018年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作要點(diǎn)》，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患排查治理工作的通知》，結(jié)合特種設(shè)備“三大戰(zhàn)役”，從職能職責(zé)入手、從程序結(jié)果入手、從資質(zhì)證照入手，部署開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作。深刻吸取鎮(zhèn)安“4.10”、華山索道“4.19”事故教訓(xùn)，安排部署特種設(shè)備“防泄漏、防爆炸、放墜落、防碰撞”及“五一”期間大型游設(shè)施及客運(yùn)索道安全大檢查。今年上半年共出動(dòng)安全監(jiān)察人員396人次，檢查鍋爐、電梯、游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備使用單位285家，2243臺(tái)(輛)。其中電梯使用單位168家1832臺(tái)，游樂(lè)設(shè)施7家33臺(tái);索道4家4條，廠車(chē)使用單位17家79輛;鍋爐29家77臺(tái)，壓力容器、壓力管道32家218臺(tái);氣站28家。查出安全隱患149處，下發(fā)《安全監(jiān)察指令書(shū)》136份，已整改隱患149處，確保特種設(shè)備安全運(yùn)營(yíng)。
 

市上領(lǐng)導(dǎo)檢查特種設(shè)備安全情況

　　摸清底子精準(zhǔn)施策 夯實(shí)責(zé)任堵絕隱患

　　只有摸清底子，才能穩(wěn)著根基、找準(zhǔn)路子、出好點(diǎn)子，為此，市工商質(zhì)監(jiān)局確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全監(jiān)察、檢驗(yàn)工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)，要求各縣區(qū)、市特檢所認(rèn)真細(xì)致安排部署年報(bào)工作，查清、摸實(shí)轄區(qū)設(shè)備使用檢驗(yàn)、督查檢查、隱患查處等基本情況。根據(jù)最新年報(bào)統(tǒng)計(jì)，全市共有特種設(shè)備5768臺(tái)(部)，壓力管道233KM，切實(shí)做到了底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、情況明、責(zé)任實(shí)。

　　底子清楚，就要對(duì)癥下藥。結(jié)合年末歲首人流物流聚集、雨雪冰凍天氣，設(shè)備超負(fù)荷使用等特點(diǎn)，市工商質(zhì)監(jiān)局實(shí)時(shí)安排部署元旦、春節(jié)、兩會(huì)期間鍋爐、壓力管道、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)拖牽索道安全大檢查，實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，全力確保各類(lèi)特種設(shè)備安全運(yùn)行。

　　各縣區(qū)按照上級(jí)相關(guān)要求，積極開(kāi)展隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治。半年以來(lái)，商洛96333電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)共處置電梯應(yīng)急事件40宗，其中困人30宗，故障10宗，啟動(dòng)一級(jí)救援40次，解救被困乘客62人。規(guī)范作業(yè)人員考核，提高作業(yè)人員持證率，培訓(xùn)考核作業(yè)人員293名，考核作業(yè)人員263名;辦理特種設(shè)備安裝維修整改告知148份396臺(tái)，特種設(shè)備注冊(cè)登記辦證515臺(tái)，及時(shí)更新設(shè)備檢驗(yàn)、使用登記、作業(yè)人員、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備檔案，保障區(qū)域特種設(shè)備安全。
 

市工商質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)檢查商洛發(fā)電廠特種設(shè)備（電站鍋爐）建筑工地安全工作

　　政府全力推行“前三化” 企業(yè)扎實(shí)落實(shí)“后三化”

　　“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從”。構(gòu)建組織體系，才能明確職責(zé)。為全面推進(jìn)實(shí)施特種設(shè)備“三化”建設(shè)工作，市工商質(zhì)監(jiān)局成立“三化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究安排部署“三化”具體實(shí)施工作，明確職責(zé)，制定計(jì)劃，全面統(tǒng)籌，抓點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)。在去年隱患排查專(zhuān)業(yè)化、掛牌督辦常態(tài)化、暗查暗訪制度化“前三化”的基礎(chǔ)上，積極落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任具體化、日常監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)應(yīng)急救援科學(xué)化“后三化”工作。市工商質(zhì)監(jiān)局按照市政府的統(tǒng)一安排，針對(duì)特種設(shè)備“后三化”工作量大、面寬、時(shí)間緊、任務(wù)重、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的實(shí)際，高度重視，吃透精神，從實(shí)際出發(fā)，克服重重困難，到企業(yè)一線(xiàn)調(diào)查研究，抓企業(yè)試點(diǎn)落實(shí)，依托專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，率先編制出商洛特種設(shè)備“后三化”工作指導(dǎo)書(shū)，為全市特種設(shè)備行業(yè)安全生產(chǎn)“六化”體制機(jī)制建設(shè)增了色、添了彩，樹(shù)立了標(biāo)桿，值得在全市各行業(yè)領(lǐng)域和縣區(qū)應(yīng)用，發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　8月10日,召開(kāi)全市特種設(shè)備安全“三化”建設(shè)實(shí)施動(dòng)員會(huì)，標(biāo)志著我市特種設(shè)備安全“三化”建設(shè)工作全面啟動(dòng)實(shí)施。市安監(jiān)局、工信局、交通局、城管局、旅發(fā)委等13個(gè)行業(yè)監(jiān)管單位、各縣區(qū)、商洛高新區(qū)、市場(chǎng)監(jiān)管局分管局長(zhǎng)和特設(shè)股長(zhǎng)、市特檢所班子成員、商洛市天然氣公司、陜西鋅業(yè)公司、商洛比亞迪公司、商州區(qū)威斯尼兒童樂(lè)園有限公司、陜西鴻瑞有限公司山陽(yáng)天竺山索道公司等特種設(shè)備使用單位安全管理負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

　　會(huì)上，市工商質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)秦天運(yùn)強(qiáng)調(diào)，全市安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)是市委市政府全面貫徹落實(shí)中省推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見(jiàn)的重要舉措，為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和安全生產(chǎn)“六化”工作要求，持續(xù)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)工程，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制體制，各縣區(qū)及市級(jí)行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹此次會(huì)議精神，對(duì)全市特種設(shè)備安全“三化”工作高度重視，快速行動(dòng);強(qiáng)力推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，以安全“三化”指導(dǎo)書(shū)作為指導(dǎo)工具和企業(yè)安全管理的參考資料。強(qiáng)化隱患排查治理，全面推進(jìn)工作落實(shí)，全力保障汛期及近期特種設(shè)備安全。

　　深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“六化”體制機(jī)制創(chuàng)建，是市政府立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，審時(shí)度勢(shì)不斷加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作而作出的重要?jiǎng)?chuàng)新性安排。市工商質(zhì)監(jiān)局按照市安委會(huì)“六化”建設(shè)工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備日常監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范日常監(jiān)管行為，理清和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升應(yīng)急救援能力水平，創(chuàng)新監(jiān)管方式，編制“三化”建設(shè)指導(dǎo)書(shū)，組織省、市專(zhuān)家、檢驗(yàn)人員、縣區(qū)監(jiān)管人員，8家生產(chǎn)使用單位技術(shù)、管理人員對(duì)“三化”建設(shè)工作指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行了專(zhuān)題論證，對(duì)極端天氣及汛期、暑期特種設(shè)備安全工作進(jìn)行重點(diǎn)安排部署。

　　特種設(shè)備安全與市民生活息息相關(guān)，各縣區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)、特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極響應(yīng)，相互配合，按照市政府安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)工作部署和總體要求，按照時(shí)間計(jì)劃和任務(wù)要求，參照特種設(shè)備“三化”指導(dǎo)書(shū)建設(shè)工作，各縣區(qū)和市級(jí)部門(mén)結(jié)合地方和行業(yè)實(shí)際。切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，形成特種設(shè)備安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力，提高特種設(shè)備安全監(jiān)管效能和水平;特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位要細(xì)化落實(shí)各級(jí)崗位責(zé)任，明晰安全責(zé)任，實(shí)行責(zé)任清單管理，嚴(yán)格落實(shí)檢查和責(zé)任追究制度，安全管理精確到位，確保每個(gè)責(zé)任崗位盡職盡責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任有效落實(shí)，參照“應(yīng)急救援科學(xué)化”指導(dǎo)書(shū)，修改完善不同類(lèi)別設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展救援演練，第一時(shí)間響應(yīng)處置，將事故和災(zāi)害損失降低到最小程度，有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故。

　　市工商質(zhì)監(jiān)局明確要求，夏季高溫酷暑，鍋爐、電梯正值使用高峰，同時(shí)也是故障事故的多發(fā)易發(fā)期。加上作業(yè)人員高溫疲勞操作，引發(fā)設(shè)備故障、事故幾率大，要求各縣區(qū)各使用單位高度重視特種設(shè)備安全工作，扎實(shí)開(kāi)展自查檢查，加強(qiáng)設(shè)備維修和作業(yè)人員安全教育，嚴(yán)查設(shè)備隱患，制定整改措施，確保每臺(tái)設(shè)備正常運(yùn)行。當(dāng)前正值汛期，雷電暴雨天氣頻發(fā)，影響特種設(shè)備安全的因素增多，旅游景區(qū)的大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、電瓶觀光車(chē)受雷電暴雨、泥石流災(zāi)害威脅，極易引發(fā)故障和突發(fā)事件，使用單位切實(shí)做好極端天氣災(zāi)害防范防控和應(yīng)急值守、應(yīng)急處置，各縣區(qū)加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)段區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急防范防控工作，積極配合做好景區(qū)特種設(shè)備安全工作。同時(shí)做好市政府督查自查工作，貫徹落實(shí)“三化”建設(shè)實(shí)施工作以及汛期特種設(shè)備安全檢查和災(zāi)害防范、應(yīng)急防控各項(xiàng)工作，全力保障特種設(shè)備安全，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
 

全市特種設(shè)備“三化”建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施動(dòng)員及近期特種設(shè)備安全監(jiān)管工作會(huì)議

　　加大宣傳保平安 強(qiáng)化意識(shí)促發(fā)展

　　“安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全責(zé)任重于山”。十八大以來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)”。李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的紅線(xiàn)”。抓安全生產(chǎn)就是抓民生、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展，安全是領(lǐng)導(dǎo)最大的政績(jī)，是群眾最大的福祉。市工商質(zhì)監(jiān)局在特種設(shè)備安全監(jiān)管工作中著力強(qiáng)化“安全第一、生命至上”的理念，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，在事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大是大非問(wèn)題上，筑牢紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在每年六月份的全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，該局根據(jù)市安委會(huì)安全生產(chǎn)宣傳工作相關(guān)要求，印發(fā)特種設(shè)備安全宣傳工作方案，采取展板宣傳、發(fā)放安全使用手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)解答市民遇到的疑惑問(wèn)題、講解特種設(shè)備安全知識(shí)、受理舉報(bào)投訴、舉辦講座競(jìng)賽等多種宣傳形式，開(kāi)展特種設(shè)備安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等安全“三進(jìn)”宣傳活動(dòng)。今年上半年共發(fā)放宣傳資料1000余份，展出展板12塊，處理舉報(bào)5起，受理咨詢(xún)240余人，舉辦講座2次，受教育2000余人，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提升群眾知曉率。

　　特種設(shè)備安全“六化”工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，該局加大報(bào)刊、電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、傳單、公開(kāi)欄等傳統(tǒng)媒體的宣傳力度，加大利用網(wǎng)絡(luò)、短信、微博等新興媒體進(jìn)行宣傳，營(yíng)造出良好的“三化”創(chuàng)建氛圍，全面提高了廣大職工和人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，確保特種設(shè)備安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
 

 舉辦特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)

特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳

　　綜合督查顯成效 專(zhuān)項(xiàng)整治控安全

　　扎實(shí)有效的督查監(jiān)管基礎(chǔ)是各級(jí)創(chuàng)新突破特種設(shè)備安全管理工作的有力保障，彰顯特種設(shè)備安全檢查工作的科學(xué)性和有效性。該局下半年將繼續(xù)鞏固“三大戰(zhàn)役”活動(dòng)成果，深入開(kāi)展“打非治違、隱患排查”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，持續(xù)開(kāi)展鍋爐、電梯、氣瓶充裝、機(jī)械式停車(chē)設(shè)備、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道專(zhuān)項(xiàng)整治。加大“三無(wú)”電梯故障頻發(fā)、投訴舉報(bào)等問(wèn)題電梯的督查檢查頻次，實(shí)行掛牌督辦和黑名單制度，建立健全“雙隨機(jī)+專(zhuān)項(xiàng)整治”工作機(jī)制，加強(qiáng)閉環(huán)式“痕跡、印證”全過(guò)程監(jiān)管，全面落實(shí)“四個(gè)要做到”。全年開(kāi)展綜合督查，暗查暗訪不少于2次，督促指導(dǎo)行業(yè)部門(mén)、鎮(zhèn)辦健全監(jiān)管臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)設(shè)備日常監(jiān)管表格化、制度化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化;聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)在用特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查;聯(lián)合消防、社會(huì)救援機(jī)構(gòu)，開(kāi)展電梯、氣瓶、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道應(yīng)急演練，普及救援避險(xiǎn)常識(shí);參照質(zhì)檢總局《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》實(shí)施特種設(shè)備安全分級(jí)管控，初步構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)(辦)和企業(yè)多層次特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重預(yù)防體系;全面完成氣瓶電子標(biāo)識(shí)和報(bào)廢氣瓶回收處理工作;在縣區(qū)、行業(yè)部門(mén)、生產(chǎn)使用單位全面推廣特種設(shè)備“三化”建設(shè)工作，筑牢了一張嚴(yán)密的安全網(wǎng)。
 

 檢查商洛交投公司特種設(shè)備（立體停車(chē)庫(kù)）安全運(yùn)營(yíng)情況

檢查金鳳山游樂(lè)場(chǎng)特種設(shè)備安全工作

　　回首過(guò)去成果豐碩，展望未來(lái)任重道遠(yuǎn)。肩扛安全責(zé)任，不忘使命初心，商洛市工商質(zhì)監(jiān)人在創(chuàng)新推進(jìn)安全“六化”建設(shè)工作的道路上，將奮進(jìn)不止，耕耘不悔，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)!(劉桂芳)