——商洛市兩級法院守護未成年人成長工作側(cè)記
本報通訊員 夏文明 章美玲
“聽課后，我明白了出借、出售銀行卡、手機卡等行為，不僅可能影響個人征信，還有犯罪的風(fēng)險，今后我會增強防范意識!”5月13日，洛南縣人民法院40多名法官干警走進縣職教中心，面向廣大學(xué)生開展“法治輔導(dǎo)員”集中授課活動，一名學(xué)生感慨地說。
法院通過與學(xué)校簽訂《共建法治校園框架協(xié)議》，由法官干警擔(dān)任青年學(xué)生的法治輔導(dǎo)員，根據(jù)班級課程安排，集中或者分散駐班，配合、協(xié)助老師開展普法宣講、法律咨詢、矛盾調(diào)處，為法治校園建設(shè)提供法律支撐。“法治輔導(dǎo)員”集中授課活動，是我市兩級法院延伸審判職能、創(chuàng)新普法方式，以司法之力保護未成年人成長工作的一個縮影。
“傾心護童”法官工作室讓“山花爛漫”
“今后咱們鬧別扭，可以去找法官叔叔評理了!”正值課間休息時間，許多學(xué)生好奇地圍過來，看著工作室開心地說。4月30日，鎮(zhèn)安縣人民法院青銅法庭聯(lián)合青銅關(guān)鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校，共同在該校設(shè)立“傾心護童”法官工作室。
“商洛地處秦嶺山脈東段南麓，多為山區(qū)，經(jīng)濟相對落后，外出務(wù)工人員較多。由此造成了山區(qū)學(xué)校多、留守兒童多的現(xiàn)實情況。”談及工作室的設(shè)立初衷，青銅法庭庭長陳庭樂解釋道，“主要是為了防范校園欺凌等不安全事件發(fā)生，給山區(qū)學(xué)生營造一個安全、溫馨、和諧的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境。”
全市法院40多個法庭立足山區(qū)司法實踐，以開展“一法庭一特色”創(chuàng)建活動為契機，完善“法庭+學(xué)校”護未工作機制26項，通過法官擔(dān)任“法治副校長”、舉辦“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”模擬法庭、開展守“未”計劃等舉措，推動構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、司法、政府“六位一體”的未成年人保護工作新格局。目前，全市16名法官擔(dān)任中小學(xué)、幼兒園法治副校長，為轄區(qū)未成年人合法權(quán)益保護、助力實現(xiàn)“無訟校園”提供強有力的司法保障。
“圓桌審判”幫教機制讓“未”愛回歸
“對不起……我錯了，我會聽法官阿姨的話，努力改正錯誤，好好學(xué)習(xí)知識。”這是商州區(qū)人民法院“圓桌”型少年法庭的庭審現(xiàn)場。
法庭內(nèi)，“圓桌”型的布設(shè)莊重而溫馨，法官運用“談心式”“家訪式”“問診式”的審判技巧，循序漸進，融情于法，寓教于審，全程貫穿著對“迷途”少年生活、學(xué)習(xí)、心理上的輔導(dǎo)和幫教，全力幫助“失足少年”重返人生正途。
“面對誤入違法歧途的未成年人，如何既懲罰其犯罪行為，又充分考慮他們心智尚未成熟的特殊性，同時又教育他們迷途知返，是少年法庭工作的重點之一。”商洛市中級人民法院法官張福秦強調(diào)，全市法院堅持“教育、感化、挽救”方針，對犯罪情節(jié)較輕、有悔改表現(xiàn)、沒有再犯危險的未成年被告人，依法適用非監(jiān)禁刑，并輔以相應(yīng)幫教措施，幫助其回歸社會并預(yù)防再次犯罪，做到依法寬容而不縱容。
在推行“圓桌審判”的同時，全市法院還通過“法官寄語”等方式，對罪錯未成年人進行感化教育。“對判處緩刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行的未成年人，法院引導(dǎo)其參與植樹造林，伴隨著‘希望林’中小樹苗的長大，這些少年如今也已成為守法公民，融入社會。”張福秦說。
除此之外，全市法院始終依法嚴(yán)懲暴力傷害、性侵等各類侵害未成年人的犯罪行為，并針對未成年人保護的漏洞盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，向教育培訓(xùn)機構(gòu)等制發(fā)《禁業(yè)令》《司法建議書》9份，促進完善社會治理。
“天平之光 照亮未來”品牌讓法潤童心
“每一個因家庭關(guān)系破裂而引起的離婚、撫養(yǎng)、監(jiān)護等糾紛，無辜的孩子深陷‘泥淖’，無不牽動著我們的心。”作為商州區(qū)人民法院少年法庭的負(fù)責(zé)人，這樣的案例張瑞遇見過很多。
為減少和避免家事糾紛對未成年人造成的“次生”危害，我市兩級法院以“天平之光 照亮未來”保護未成年人品牌為依托，組織召開新聞發(fā)布會，編印典型案例，制作《關(guān)愛未成年人提示卡》《家庭教育責(zé)任告知書》《致離婚父母的一封信》等，呼吁廣大社會群體，特別是民事涉未案件中的父母，履行撫養(yǎng)、教育未成年人的法定義務(wù)，并釋明怠于履責(zé)的后果。
“家事網(wǎng)校”是沙河子法庭的一個創(chuàng)舉。針對涉及未成年人權(quán)益的民事案件，法庭成立家庭教育指導(dǎo)站，分類設(shè)置專家講課、心理咨詢、專題講座、法官普法等教學(xué)視頻供未成年人父母學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)積分及測試成績納入家事審判案件判定指標(biāo)。通過家事網(wǎng)校，法庭解決糾紛的單一職能得到延伸和升級，教育、指導(dǎo)、幫教、疏導(dǎo)未成年人的“診斷、修復(fù)、治療、保護”的多重功能充分發(fā)揮。
近年來，伴隨著護未工作的深入開展，全市法院先后獲“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”“青少年維權(quán)崗”“未成年人思想道德建設(shè)工作先進單位”等集體和個人榮譽30多項。今年5月，最高人民法院公布了全國法院未成年人司法保護優(yōu)秀裁判文書，商南縣人民法院1篇文書獲二等獎。
“接下來，全市法院將繼續(xù)立足審判職能，能動延伸司法觸角，進一步做好未成年人司法保護，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益犯罪行為，依法妥善審理涉未成年人案件，創(chuàng)新普法宣傳和教育幫扶方式，全面保護未成年人合法權(quán)益，為未成年人健康成長營造安全、和諧的社會環(huán)境。”商洛市中級人民法院院長張宏德說。