三、做大做強(qiáng)商州蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和對(duì)策商州蔬菜產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)過(guò)程中雖然存在著眾多的困難和問(wèn)題,但也有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。商州地處商洛中心位置,是商洛市委市政府所在地,全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),幅員面積2670平方公里,現(xiàn)有耕地37萬(wàn)畝,總?cè)丝?5萬(wàn)人,其中城區(qū)人口近15萬(wàn)。按人均日食蔬菜0。5公斤計(jì)算,全區(qū)每年消費(fèi)蔬菜約1億公斤,其中城區(qū)約2700萬(wàn)公斤,目前全區(qū)和城區(qū)蔬菜年供應(yīng)量?jī)H為8000萬(wàn)公斤和1800萬(wàn)公斤,蔬菜區(qū)內(nèi)供給缺口較大。藍(lán)商高速公路開(kāi)通后,區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯,商州即將融入西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,成為西安市民的第二生活區(qū),商州成為西安市區(qū)蔬菜供應(yīng)區(qū)和其它綠色農(nóng)特產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)的形勢(shì)日漸明朗,隨之而來(lái)的蔬菜供應(yīng)缺口將會(huì)更大。穩(wěn)定龐大的消費(fèi)群體為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)空間。
?。ǘ┙煌▋?yōu)勢(shì)。商州境內(nèi)交通四通八達(dá),西南鐵路、312國(guó)道穿境而過(guò),藍(lán)商、商界、商漫三條高速公路即將通車(chē)運(yùn)營(yíng),商州將成為西安、武漢等大城市和周邊地區(qū)聯(lián)系的交通樞紐,其中心輻射功能和多維接納能力大幅提升。區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成、通村水泥路建設(shè)力度不斷加大,都為蔬菜產(chǎn)品輸出和銷(xiāo)售創(chuàng)造了極為便捷的交通條件。(三)自然優(yōu)勢(shì)。商州地處北溫帶季風(fēng)性氣候區(qū),年均降水量725。5毫米,河流眾多、水源充足;年均日照2123。8小時(shí),年均地表氣溫14。8℃,無(wú)霜期233天,熱量豐富;境內(nèi)耕地海拔主要在750--2500米之間,土質(zhì)肥沃,無(wú)大型工業(yè)污染源,適合多種蔬菜的生長(zhǎng),是蔬菜的理想生產(chǎn)地。
?。ㄋ模┗A(chǔ)優(yōu)勢(shì)。商州蔬菜種植歷史悠久,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,全區(qū)蔬菜種植面積已達(dá)8萬(wàn)余畝,年產(chǎn)蔬菜8000萬(wàn)公斤,隨著全區(qū)蔬菜品種結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,蔬菜品種已由原來(lái)的13個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的30多個(gè),良種率達(dá)到99%,全區(qū)已有4個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)認(rèn)證,7個(gè)無(wú)公害生產(chǎn)基地通過(guò)省農(nóng)業(yè)廳審批,并且逐步形成了以“劉灣大蒜,沙河子胡蘿卜,大趙峪的大白菜、菜花、大蔥、牧護(hù)關(guān)、黑龍口紫豆角,黑山、楊斜洋芋”等為代表的具有地方特色的“拳頭”品種,成為全省無(wú)公害蔬菜基地之一。為把商州蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),著力打造陜東南綠色生無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,促進(jìn)突破發(fā)展,要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作。(一)解放思想、全面規(guī)劃。大力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識(shí),破除因循守舊、停滯不前和一切依賴(lài)政府的思想障礙,把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺到更加重要的位置,把蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌部署,形成發(fā)展合力,以良好的精神狀態(tài),建基地、抓生產(chǎn)、拓市場(chǎng)、促銷(xiāo)售,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。依據(jù)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,從今年開(kāi)始到2010年,重點(diǎn)實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,即把商州構(gòu)峪收費(fèi)站以東,城區(qū)以南,丹江河兩岸沿線(xiàn),直到沙河子張村收費(fèi)站以西區(qū)域內(nèi)的2萬(wàn)畝耕地,全部種植蔬菜,突出無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品的生產(chǎn),采取規(guī)模化生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,形成城郊型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色。同時(shí)配套建設(shè)無(wú)公害蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)中心,建設(shè)功能齊全的現(xiàn)代化大型無(wú)公害蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和多功能蔬菜冷藏庫(kù)、蔬菜產(chǎn)品加工廠(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)中心,以此帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,提升商州城郊型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。(二)科技創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)品牌。一要積極與西農(nóng)大、農(nóng)科所等大專(zhuān)院校和科研機(jī)構(gòu)搞好協(xié)作,瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和蔬菜發(fā)展動(dòng)態(tài),積極引進(jìn)和推廣一批科技含量高的名優(yōu)蔬菜新品種,建設(shè)優(yōu)質(zhì)品種示范基地。二要在鞏固現(xiàn)有大棚、拱棚、地膜覆蓋等技術(shù)的同時(shí),著力發(fā)展溫室栽培、無(wú)土栽培等技術(shù),大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新農(nóng)藥、新肥料,提升蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量和檔次。三要將創(chuàng)建名優(yōu)品牌作為蔬菜產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要工作來(lái)抓,加大地方名特蔬菜產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、綠色食品、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證工作,下大力氣培育一批品質(zhì)優(yōu)良、受消費(fèi)者好評(píng)的名優(yōu)蔬菜品種。四要加大我區(qū)蔬菜名優(yōu)品牌的宣傳力度,擴(kuò)大名牌效應(yīng),提高我區(qū)蔬菜產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的信譽(yù)度和認(rèn)可度。(三)培育龍頭、發(fā)展基地。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和生產(chǎn)基地的支撐,龍頭企業(yè)壯大與否,是實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。要全力扶持蔬菜加工龍頭企業(yè)。對(duì)龍頭企業(yè)在項(xiàng)目的申報(bào)、能源、交通和用地等方面給予優(yōu)先扶持;對(duì)國(guó)家和市、區(qū)的政策性支持資金,要重點(diǎn)安排用于龍頭企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè);將蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)一調(diào)度實(shí)施;同時(shí),積極招商引資,支持區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)與外地知名企業(yè)實(shí)現(xiàn)多種形式嫁接,吸引知名大企業(yè)落戶(hù)商州。在自愿平等的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)按照“龍頭+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,扶持龍頭企業(yè),建立生產(chǎn)基地,參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)行規(guī)?;a(chǎn)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作,進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等行之有效的利益分配方式,密切企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系,形成更加緊密的利益共同體。(四)制定政策、加大投入。必要的資金支持,是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。要緊緊抓住國(guó)家對(duì)西部加大投資、南水北調(diào)水源地保護(hù)工程、陜南突破發(fā)展等有利時(shí)機(jī),加快蔬菜基地內(nèi)的水利、交通、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,并對(duì)水利等設(shè)施實(shí)行有償使用,充分調(diào)動(dòng)集體、個(gè)人等多方投資興建基礎(chǔ)設(shè)施的積極性;財(cái)政、金融等部門(mén)要從促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的角度出發(fā),對(duì)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)戶(hù)在新品種應(yīng)用、科技推廣和蔬菜生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)等方面給予低息或貼息貸款,放寬抵押貸款條件,鼓勵(lì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)政策,做好保險(xiǎn)工作,解除菜農(nóng)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化的后顧之憂(yōu)。(五)建立市場(chǎng),強(qiáng)化服務(wù)。一是加快蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)步伐,盡快建成集蔬菜展銷(xiāo)、檢驗(yàn)檢疫、儲(chǔ)存配送和信息發(fā)布中心為一體的商洛農(nóng)特產(chǎn)品物流中心。二是加強(qiáng)對(duì)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)力度,在劉灣、沙河子建立大蒜、葫蘿卜,黑龍口、牧護(hù)關(guān)建立紫豆角、洋芋、食用菌,大荊、大趙峪建立大白菜、菜花、大辣子等產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),輻射帶動(dòng)全區(qū)蔬菜產(chǎn)品的流通。三是組織公安、工商等部門(mén)進(jìn)入市場(chǎng)跟蹤服務(wù),加強(qiáng)市場(chǎng)管理,維護(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)權(quán)益,嚴(yán)厲打擊偷盜、行霸、菜霸、欺生排外、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等違法行為,維持良好的市場(chǎng)秩序。四是在劉灣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個(gè)貯量為500噸的現(xiàn)代化蔬菜氣調(diào)冷藏庫(kù),進(jìn)行旺儲(chǔ)淡供,解除農(nóng)民旺季賣(mài)菜難、增產(chǎn)不增收的后顧之憂(yōu),同時(shí)進(jìn)行蔬菜深加工包裝,緩解市場(chǎng)壓力,提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。