本網(wǎng)訊(黨典章)近年來(lái),柞水縣檢察院以市院開(kāi)展的《關(guān)于抓緊做好行賄犯罪檔案信息錄入及相關(guān)工作信息報(bào)送的緊急通知》專(zhuān)項(xiàng)工作為契機(jī),扎實(shí)安排,認(rèn)真部署,對(duì)本縣轄區(qū)2005年至2011年的賄賂行為信息情況進(jìn)行了全面的自查和摸底,先后對(duì)檢查出來(lái)的八個(gè)賄賂違法犯罪信息進(jìn)行了整理和錄入,同時(shí)采取四項(xiàng)措施全力推進(jìn)行賄檔案查詢工作深入有效開(kāi)展,對(duì)遏制規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防實(shí)效發(fā)揮了積極作用。
一是思想重視,組織有力。該院一直將行賄檔案查詢工作作為預(yù)防工作發(fā)揮監(jiān)督職能的有效方法和途徑。作為縣預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)委員會(huì)的成員單位,檢察院多次與預(yù)防成員單位就查詢工作召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議并聯(lián)合下發(fā)文件對(duì)此項(xiàng)工作安排部署。同時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)查詢工作的具體實(shí)施,為工作的順利開(kāi)展提供組織保障;二是建章立制,規(guī)范程序。行賄檔案查詢工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、程序嚴(yán)格、社會(huì)影響大,社會(huì)公眾對(duì)此給予很大的關(guān)注度和很高的期望值。工作中該院一方面嚴(yán)格按照高檢院關(guān)于行賄檔案查詢工作的要求制定了《柞水縣工程建設(shè)和國(guó)土資源管理行賄檔案查詢制度實(shí)施辦法》,使工作開(kāi)展有章可循,程序規(guī)范。另一方面加強(qiáng)與縣委、人大等領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)及所涉行政部門(mén)的聯(lián)系溝通,將《實(shí)施辦法》印發(fā)給相關(guān)單位,征求查詢工作在實(shí)施中的意見(jiàn)和建議,使辦法更加完善,更具操作性;三是加大宣傳,提高知曉率。針對(duì)很多企事業(yè)單位對(duì)行賄檔案查詢工作缺乏了解,工作局面難以打開(kāi)的狀況,該院及時(shí)與住建、交通、土管等職能部門(mén)聯(lián)系,通過(guò)這些部門(mén)向建設(shè)單位和投標(biāo)企業(yè)告知行賄檔案查詢是其進(jìn)入工程交易市場(chǎng)的前置必備程序,以提高對(duì)該項(xiàng)工作重要性和必要性的認(rèn)知。同時(shí),在查詢過(guò)程中通過(guò)向申請(qǐng)單位免費(fèi)發(fā)放行賄檔案必備知識(shí)手冊(cè)等宣傳資料的形式,使申請(qǐng)人對(duì)查詢工作的流程、報(bào)備資料文件及查詢意義有了更加全面詳實(shí)的了解,擴(kuò)大了該項(xiàng)工作的知曉率;四是嚴(yán)格審查,發(fā)揮實(shí)效。 查詢過(guò)程中,審查人員對(duì)申請(qǐng)人所提供的三項(xiàng)必備資料進(jìn)行嚴(yán)格的形式審查,并將申請(qǐng)人信息錄入到全國(guó)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)中,對(duì)查詢對(duì)象是否有行賄記錄進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核實(shí)。對(duì)于未查詢到犯罪記錄的申請(qǐng)人出具有統(tǒng)一編號(hào)和印章的行賄檔案查詢告知函,投標(biāo)人持此告知函報(bào)名參加工程投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)有行賄犯罪記錄的申請(qǐng)人一律取消其投標(biāo)資格,并將查詢結(jié)果告知招標(biāo)單位和相關(guān)行政部門(mén),限制該企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)不得進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)。該制度實(shí)行四年來(lái)該院共通過(guò)此系統(tǒng)提供查詢服務(wù)40余次,發(fā)出行賄檔案查詢告知函37份,對(duì)遏制商業(yè)賄賂犯罪、推動(dòng)懲防腐敗體系建設(shè),確保建設(shè)領(lǐng)域廉潔起到了積極作用。