10月13日,商南縣金絲峽鎮(zhèn)江西溝村舉行精神文化脫貧“評講兌做”活動(dòng),表彰了村民自己評選出的“好媳婦、好婆婆”“十星級文明戶”等道德模范,現(xiàn)場宣讀了該村愛心超市管理辦法及受表彰人員的愛心超市積分,并當(dāng)場兌換了商品。
10月17日,商南縣過風(fēng)樓鎮(zhèn)小栗園村舉行“評講兌做”主題活動(dòng)暨慶祝九九重陽節(jié)大會(huì),表彰了該村脫貧攻堅(jiān)示范戶“豆腐嬸”楊永艷、身殘志堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人王立來等先進(jìn)典型,并成立了“評講兌做”宣講小分隊(duì),通過宣講先進(jìn)個(gè)人的故事,在全村掀起學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的熱潮。
10月18日,商南縣富水鎮(zhèn)馬家溝村舉行慶祝九九重陽節(jié)文化演出暨脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型評選表彰活動(dòng),對在孝老愛老、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面涌現(xiàn)出的耿麗等34名先進(jìn)典型進(jìn)行了命名表彰,還為村民送上了小品《懶漢脫貧》、黃梅戲《婆媳之間》等接地氣的文藝節(jié)目。
近段時(shí)間,在商南縣的貧困村(社區(qū)),這樣的活動(dòng)還有許多。
今年以來,商南縣針對農(nóng)村少數(shù)群眾思想上存在的“等靠要”、不愿脫貧、不想干事、信心不足、易滿足、易安于現(xiàn)狀等“精神窮根”,針對一些地方人情禮重、紅白喜事大操大辦增加群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等問題,堅(jiān)持將精神文化扶貧作為整個(gè)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,創(chuàng)新載體、強(qiáng)化措施、穩(wěn)步實(shí)施,努力讓貧困群眾的精神振奮起來,讓脫貧的內(nèi)生動(dòng)力煥發(fā)出來、充盈起來、強(qiáng)勁起來!
聚焦問題 謀定破解之策
黨的十九大指出,到2020年,要全面建成小康。而全面建成小康,首要的,就是必須打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān),越到后面,剩下的越是“硬骨頭”,是“貧中之貧”“堅(jiān)中之堅(jiān)”。面對“硬骨頭”,面對依然艱巨的脫貧任務(wù),找準(zhǔn)解決問題的突破口,精準(zhǔn)施策、對癥下藥顯得尤為重要和關(guān)鍵。
“扶貧先扶志”,脫貧當(dāng)自強(qiáng)。今年的中央一號(hào)文件明確,“要把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧;要引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困;要打破貧困均衡,促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧的精神風(fēng)貌……”
基于此,商南縣委、縣政府高度重視精神文化脫貧。今年,商南縣委常委會(huì)3次對精神文化扶貧工作進(jìn)行了專題研究;該縣提出:要深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動(dòng),突出抓好精神文化脫貧工作,著力在扶志、扶智上下功夫,完善“一約四會(huì)兩榜”制度,開展移風(fēng)易俗,不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照這樣的要求,以及省市精神文化脫貧的相關(guān)部署,并結(jié)合商南縣正在開展的全國文明城市創(chuàng)建工作,該縣縣委宣傳部堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入調(diào)研,緊密聯(lián)系實(shí)際、踐行創(chuàng)新理念、精心策劃,在開展市上安排的精神文化脫貧“四扶五風(fēng)六化”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,確定在全縣面上開展“愛敬誠善·文明商南”精神文明建設(shè)主題活動(dòng),在廣大農(nóng)村開展精神文化脫貧“九大行動(dòng)”“評講兌做”“三美”庭院創(chuàng)建等活動(dòng),以這些活動(dòng)為載體,綜合施策、全面發(fā)力,直抵貧困群眾的“精神窮根”,增強(qiáng)他們的脫貧信心,點(diǎn)燃他們的脫貧志向!
三級聯(lián)動(dòng) 力推活動(dòng)開展
好點(diǎn)子要發(fā)揮好作用,新載體要產(chǎn)生新動(dòng)能,必須得有可靠的執(zhí)行力和落實(shí)力。
為確保精神文化扶貧各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開展,落到實(shí)處、取得實(shí)效,商南縣縣委宣傳部制定下發(fā)了《商南縣精神文化脫貧“四扶五風(fēng)六化”主題行動(dòng)方案》《商南縣移風(fēng)易俗實(shí)施方案》《商南縣精神文化脫貧“九大行動(dòng)”實(shí)施意見》《在全縣貧困村廣泛開展“評講兌做”主題活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于在全縣廣泛開展“三美”庭院創(chuàng)建活動(dòng)的通知》等,對每一個(gè)主題活動(dòng)提出了總體要求,確定了目標(biāo)任務(wù),明確了具體活動(dòng)內(nèi)容,制定了季度進(jìn)度表和任務(wù)清單,夯實(shí)了鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和相關(guān)部門的職責(zé);縣上成立了精神文化脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立縣、鎮(zhèn)、村三級書記親自抓的工作機(jī)制,在縣上成立指導(dǎo)組,鎮(zhèn)辦成立推進(jìn)組,村(社區(qū))成立互助組,明確工作職責(zé),夯實(shí)工作任務(wù),全縣形成了脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各鎮(zhèn)辦具體落實(shí)、相關(guān)部門齊抓共管、廣大干部群眾共同參與的工作格局。
商南縣把精神文化脫貧納入縣考核辦和縣“黨建+脫貧”辦公室考核和督查的范疇,與年度目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)相掛鉤,強(qiáng)化督查考核抓推進(jìn)。“兩辦”督查室把扶貧扶志相關(guān)內(nèi)容列入常態(tài)化檢查督查范圍,定期開展專項(xiàng)督查??h委宣傳部積極發(fā)揮牽頭作用,定期組織人力采取隨機(jī)抽查、明查暗訪、查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場訪談、抽查貧困戶等方式,深入鎮(zhèn)辦、村(社區(qū)),對活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查督辦,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場予以反饋交辦,責(zé)令限時(shí)整改。該縣還注重實(shí)施激勵(lì)措施,在“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)中,采取“一季度一通報(bào)”和鎮(zhèn)長、書記分開排名的辦法,加強(qiáng)考核,對每次考核位居前三名的鎮(zhèn)辦給予一定的資金補(bǔ)助。
從活動(dòng)載體的創(chuàng)新,到安排部署,再到開展推進(jìn),商南縣縣、鎮(zhèn)、村三級統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),各負(fù)其責(zé),促使精神文化脫貧各項(xiàng)主題活動(dòng)有聲有色開展、有序落實(shí)。
突出重點(diǎn) 凸顯扶貧成效
依托精神文化脫貧“九大行動(dòng)”“評講兌做”“三美”庭院創(chuàng)建等活動(dòng)載體,商南縣著重開展了六個(gè)方面的重點(diǎn)工作,并收到了顯著成效。
大力宣講宣傳,強(qiáng)化教育引導(dǎo)。組建脫貧攻堅(jiān)政策宣講團(tuán),深入貧困村,走村入戶,進(jìn)行致富信心、惠民政策宣講,解答群眾政策上的疑慮,增強(qiáng)貧困戶的脫貧信心。組建脫貧攻堅(jiān)典型人物宣講團(tuán),挖掘、選樹了一批先進(jìn)典型,到貧困村向群眾講述這些脫貧先進(jìn)可學(xué)可鑒的致富事跡,讓貧困戶受啟發(fā)、有想法。組建道德模范事跡報(bào)告團(tuán),選取具有代表性的各級各類道德模范、行業(yè)標(biāo)兵,到貧困村巡回報(bào)告,用身邊人、身邊事,教育引導(dǎo)身邊人,讓貧困戶見賢思齊,向模范人物看齊;組織省市主流媒體深入挖掘商南縣湘河鎮(zhèn)后坪村原黨支部書記汪興明的先進(jìn)事跡,組建了“汪興明先進(jìn)事跡巡回報(bào)告團(tuán)”,在全縣10個(gè)鎮(zhèn)辦開展巡回宣講,用身邊的英雄教育和感召廣大群眾進(jìn)一步樹立與貧困決戰(zhàn)的信心和勇氣。組建文藝宣傳團(tuán),以各類先進(jìn)典型的事跡為素材,采取小品、相聲等群眾喜聞樂見的形式編排文藝節(jié)目,深入貧困村巡回演出,引導(dǎo)和激勵(lì)貧困戶爭做勤勞、節(jié)儉、自強(qiáng)、有責(zé)任、有追求的新時(shí)代群眾。到目前,4支宣傳隊(duì)伍已深入10個(gè)鎮(zhèn)辦45個(gè)村開展了集中宣講活動(dòng),對今年擬脫貧的34個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)宣講全覆蓋。
宣傳方面,組織編印了《商南縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型事跡讀本》《商南縣精神文化脫貧“九大行動(dòng)”漫畫書》,并組織縣內(nèi)文學(xué)愛好者和文化名人采訪搜集全縣100多個(gè)家族在治家、教育子女方面的家風(fēng)家訓(xùn),編撰了《商南好家風(fēng)》一書,通過精神文化的力量,進(jìn)一步激勵(lì)廣大群眾樹立不想窮、不甘窮、改變窮的思想認(rèn)識(shí),為推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)順利開展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。縣上相關(guān)宣傳單位實(shí)時(shí)關(guān)注全縣脫貧攻堅(jiān)工作,大力宣傳各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型及好經(jīng)驗(yàn)、好做法和新成效。
豐富文化活動(dòng),潛移默化影響。該縣依托“三下鄉(xiāng)”平臺(tái),創(chuàng)新推出移風(fēng)易俗、道德評議、志愿服務(wù)、群眾文化等“六進(jìn)”農(nóng)村活動(dòng),綜合用力,促使農(nóng)村群眾積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。特別是利用縣劇團(tuán)和農(nóng)村鄉(xiāng)賢文化隊(duì)伍的人才資源,在縣、鎮(zhèn)、村分層面舉辦精神文化脫貧文藝演出活動(dòng)。到目前,已累計(jì)舉辦演出890場次,既豐富了群眾的文化生活,又潛移默化地教育了群眾。
開展技能培訓(xùn),增強(qiáng)致富本領(lǐng)。發(fā)揮縣職教中心、朝陽技術(shù)學(xué)校等單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,根據(jù)貧困戶需求開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),幫助群眾攻破技術(shù)難題,掌握科學(xué)的種植、養(yǎng)殖等技術(shù),餐飲、農(nóng)家樂等經(jīng)營方法,確保有勞動(dòng)能力的貧困群眾人人都有一技之長。年初以來,開展職業(yè)培訓(xùn)52期,培訓(xùn)人數(shù)2227人,其中培訓(xùn)貧困群眾1589人;舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1800多場次,受益群眾2萬多人次;開展新型職業(yè)農(nóng)民、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn),培訓(xùn)7397人次。
評樹先進(jìn)典型,加強(qiáng)正面激勵(lì)。在全縣貧困村廣泛開展“評講兌做”活動(dòng),以村(社區(qū))為主體,開展“好公婆”“好兒媳”“脫貧示范戶”“脫貧標(biāo)兵”“脫貧產(chǎn)業(yè)大戶”“五美村民”等先進(jìn)典型選樹活動(dòng)。目前,該縣已涌現(xiàn)“全國好人”1人,“陜西好人”3人,“商洛好人”34人,省市縣道德模范82人;評選出各類先進(jìn)典型5000多人(戶)。以道德講堂、道德評議會(huì)為載體,舉辦“好公婆好兒媳、五美村民”故事會(huì),讓身邊人講身邊事,用身邊事教育感化身邊人,現(xiàn)已舉辦活動(dòng)80多場次,參與群眾3000多人。大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),除了頒發(fā)榮譽(yù)證書,或給貧困群眾披紅戴花外,創(chuàng)新實(shí)行先進(jìn)典型可以積分兌換愛心超市商品制度,對評選出的先進(jìn)典型進(jìn)行量化積分,兌換愛心超市商品,激發(fā)廣大群眾做好事、當(dāng)好人的積極性;當(dāng)了先進(jìn)的群眾還要進(jìn)一步發(fā)揮在勤勞致富、自主脫貧、孝老愛親、睦鄰友善等方面的帶頭表率作用,帶動(dòng)激發(fā)廣大群眾共同向善向上、脫貧致富。通過“評——講——兌——做”四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步在各村(社區(qū))形成當(dāng)好人、做好事的氛圍,在倡導(dǎo)農(nóng)村新風(fēng)正氣、加大自主脫貧方面發(fā)揮重要作用。
持續(xù)移風(fēng)易俗,濃厚美德新風(fēng)。該縣126個(gè)村(社區(qū))均制定或修訂了村規(guī)民約,成立了“四會(huì)”組織。依托“一約四會(huì)”,著力扭轉(zhuǎn)、狠剎近年來農(nóng)村出現(xiàn)的送禮負(fù)擔(dān)重、怕贍養(yǎng)老人、建豪華墳?zāi)埂①€博成性等不良風(fēng)氣。
商南縣各村(社區(qū))還設(shè)立了善行義舉榜,對評選出的身邊好人和先進(jìn)個(gè)人,在善行義舉榜上公示,教育引導(dǎo)群眾崇德向善、見賢思齊;對表現(xiàn)“庸懶散”“等靠要”“臟亂差”的群眾,在“失范懲戒榜”上曝光,發(fā)揮懲戒警示作用。
同時(shí),該縣各鎮(zhèn)辦、縣直部門、村(社區(qū))廣泛設(shè)立道德講堂,定期開展道德講堂活動(dòng),教育引導(dǎo)群眾崇德向善,帶頭倡樹新風(fēng)。
深推文明創(chuàng)建,穩(wěn)固脫貧基石。商南縣從2011年啟動(dòng)文明城市創(chuàng)建以來,經(jīng)過歷屆班子的不懈努力,今年取得了全國文明城市創(chuàng)建提名資格,是全省八個(gè)全國文明城市提名資格的縣區(qū)之一。瞄準(zhǔn)這一目標(biāo),從今年開始,商南縣將“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范點(diǎn)和年度擬脫貧村全部納入文明村創(chuàng)建范疇,通過創(chuàng)建,提高群眾的文明素質(zhì)。縣上安排“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”民風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)資金250萬元,“百縣萬村”綜合文化服務(wù)中心專項(xiàng)資金80萬元用于支持文明村建設(shè)。目前,已建成63個(gè)“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村。同步創(chuàng)新開展“三美”庭院創(chuàng)建活動(dòng),制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)辦法?;顒?dòng)得到了廣大群眾的普遍認(rèn)可和積極參與,激發(fā)和調(diào)動(dòng)更多貧困群眾,向美好生活?yuàn)^斗,加速脫貧步伐。
商南縣還積極加強(qiáng)村域環(huán)境治理,保護(hù)良好生態(tài),保障貧困村如期退出。縣城關(guān)街道辦從貧困戶中聘請保潔員197名,配置垃圾車53輛,采取設(shè)置固定“衛(wèi)生日”、打分評比等措施推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。目前,城關(guān)街道辦有5個(gè)村正在創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”,有8個(gè)村被省市縣命名為“文明單位”。
從“要我脫貧”到“我要脫貧”,從沒有信心、不思進(jìn)取到用雙手發(fā)展產(chǎn)業(yè)、苦干實(shí)干;從環(huán)境“臟亂差”到衛(wèi)生有人掃、村莊生態(tài)宜居;從送禮隨份子負(fù)擔(dān)沉重到送禮有標(biāo)準(zhǔn)、有“杠杠”……依托實(shí)施精神文化脫貧“九大行動(dòng)”、移風(fēng)易俗、“評講兌做”“三美”庭院創(chuàng)建等主題活動(dòng),發(fā)生在商南縣貧困村和貧困戶身上的變化十分明顯。可以看到,這些主題活動(dòng),像一把把手術(shù)刀,革除了陋習(xí),消除了思想“頑疾”;像一股股清風(fēng),凈化了鄉(xiāng)風(fēng),教化了群眾;還像一團(tuán)團(tuán)“催化劑”,煥發(fā)了貧困群眾奮力脫貧奔小康的精氣神。
策劃:董建莉
組稿:李治軍
攝影:廖全江等